另外最让人意外的是，村长是台湾最低级别的官员，甚至在一定程度上连官员都算不上。因为村长一旦担任两届还得不到升迁的话，根本没有可能调任其他更高的职位，所以就必须离任由全村人选举其他人来担任。
也就是说，台湾在最底层实现了民主制。其实，这是萧明乾将军政府的控制力深入到村一级的办法。中国古代，中央政府的控制力一旦出了县一级，就基不到了。只有到了收取税收的时候，才会派遣税吏下去挨家挨户的索取那可能已经被层层加码的税收。
但是台湾不一样，这里的移民从一开始便被打散开来，尽量不让一名一姓在村子里独大，并且设立了村长这一级村官。平时村长同其他农户一样要到田地里劳作，只有乡镇里面有什么事情传达下来了，村长才会出面主持。
而且村长没有任何收费和调用人手的权力，一旦发现依相关法律论处。村里的所有关系到费用和人力的公共建设，必须有乡里出面组织。并且村长必须是本村的人，所以两届（10年）过后，这个村长不能升官的话，就必须离任了。这样一来，就很难出现村霸，更难以出现明朝的那种独霸一方的大地主了。
当然当村长也是有好处的，最明显的就是村长有一份还算不错的工资，虽然不多，但是每年也能拿个十来两银子。另外，村长还能在逢年过节的时候享受一定的政府福利，算是一个不错的美差。
沈有容和郭邢两人无法接受这样的农村制度，在他们看来断绝了宗族制度的台湾，就是断绝了祖宗的传承，是为不孝，甚至是大逆不道，比之覆灭王朝还要严重。所以，他们认为他们又找到了一个台湾数典忘祖，灭绝人性的罪证。
所以，一路看来，虽然台湾的农村景色非常的优美，农民的生活非常的富裕悠闲，但是在沈有容两人看来，这些都是丑陋的罪恶。
从这里面可以看出来，萧明乾的决定是完全正确的。他从来都没有将希望寄托在大明的那些旧文人身上，即使那个人如何的有才，如何的正气凌然，但是萧明乾宁愿从零开始，自己培养，也不会去任用他们。因为这些人的心里面已经形成了一些固定的道德标准，这些道德标准会成为他们彻底的叛离台湾的动力。
到了台湾农村的实质情形，沈有容两人也不原因继续看下去了，而是花了一两银子，乘坐那个所谓的长途马车，和十来个挤在一起，直接来到了台南城。
一进台南城，沈有容两人便发现这个台南城同凤山完全不同。凤山给人的感觉是一种躁动，充满了追逐金钱的躁动。但是台南却不同，虽然是一个新建城市，到处都残留着粉刷涂抹的痕迹，但是这里的人却略显安定了一些，也悠闲了一些。一句话，那就是生活节奏要慢上很多。作为一个明朝人，沈有容更加喜欢台南一些。
特别是台南的物价要比凤山低上太多了。这不，沈有容和郭邢两人正坐在一座高达五层的台南最好的酒楼的靠窗位置，悠闲的眺望着整个台南城。
“东翁，这台湾对大明可真是够关心的，京里的一点点事情，都能及时的被其得知。看来，大明是该好好的肃清一下了。”
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