了一肚子气的桓温把所有的怒火都发泄到范六叛军上精锐大军分三路，兵锋直指射阳。太和五年九月，桓温领军大败范六叛军，斩首千余，俘万余，收复射阳。继而再攻盐渎，范六领残部三千余遁于海上，不知所踪。
桓温无奈，只好班师回广陵，还没等他将朝廷得胜的消息传遍天下时，他发现一件非常郁闷的事情，那就是江左朝廷没钱了，这下可要了桓温的老命了，他可是江左朝廷的当家人。
没钱就不能过日子，没钱就不能发粮饷，没钱就得饿肚子，可是现在江左到处都要用钱。得胜的将士朝廷们总要意思一下，发些犒赏吧；徐州被乱军肆虐地几成废墟，世家豪强家破者不下千余，总得拨些钱粮安抚这些人，并恢复徐州地方吧；还有江左朝廷最主要的产粮地-三吴今年大旱，百姓多饿死，需要钱粮赈灾。到处都在要钱，可是江左朝廷的仓库已经干净地连老鼠都搬家了。
看到这些文书桓温非常郁闷，兴宁二年（公元364），自己执行了庚土断等“改革措施”，江左朝廷财政状况一度好转。太和元年（公元366年）二月，皇帝陛下还曾经下诏说建业官仓已储有一年的钱粮，暂停一年向建业转运米布，紧接着秋天大熟时又下诏说今建业官仓储足丰富，各州郡可提高官员俸禄，这才过去四年的时间，怎么一下穷成这个样子了。
桓温认识到这件事情的严重性，很快就在广陵与其弟-桓云和谋士超、王珣进行商议。
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