在元日朝会上说政务很罕见，尤其是不通过三省而是由皇帝直接提起更是绝无仅有，这让百官和各国使臣都认真起来了。
李治宣布银监司成立，把银监司的职责说了一遍，又说到了第一任银监由皇帝亲任，李敬玄为西台侍郎，并同东西台三品、领银监银丞、元山候狄风为水路转运使，银监银丞，兼校度支郎中。东台侍郎狄仁杰同东西台三品。
这一变化让人始料未及，李治任性了一回，没有提前打招呼就做了人事安排。这样一来，李敬玄和狄仁杰有了同东西台三品就等于和三省长官一样有了参议朝政的权力，成了事实上的宰相。在高宗时期宰相一职已经不在单独授予，同东西台三品也被称作同中书门下三品意谓与侍中、中书令相同就是宰相的代名词，有了这个称号无论品阶高低都能入阁参与朝政，相反没有这个称号品阶再高也不能入阁。
李治时期原有宰相四十七人，死的死退的退，所剩已经不多，现在李绩病重、许敬宗、卢承庆、赵仁本和刘仁轨年事已高已经准备致仕请退，李安期出任荆州长史不在长安，现在的阁臣也就是宰相只剩下阎立本、姜恪、张文瓘、戴至德等人，而戴至德为人随和身为尚书右仆射被刘仁轨这个左仆射压的死死的，在内阁威望不高，如今狄仁杰和李敬玄这样的生力军加入内阁，无疑是对内阁的洗牌。
百官和各国使节发现，这一任命内涵玄机，朝中掌事的宰相里张文瓘与李绩同时期为宰相资历最高，且生性刚正又曾在李绩手下做过参军，可以说是李绩的人。虽然传闻李绩和狄风闹翻，但李绩支持狄风却是事实；阎立本、姜恪和狄风的关系自不必说，两人为争夺狄风还闹过笑话，这也是众所周知的事；狄仁杰和狄风是父子；李敬玄虽然和狄风不和可他二人现在都在银监公事，这重重联系综合起来，交集在一起的节点就是狄风。
狄风立刻就成了众人关注的焦点，在得知银监是狄风提出来的后，再联系李治今天破例宣布银监成立的事，大家恍然大悟：这是李治再给银监开路呢！有话语权的内阁成员都是支持银监的，这银监必会成为以后的执政重点。
二圣如此重视，又有众宰相支持，银号这一新鲜事物和狄风的名字瞬时就被众人牢牢记在了心里，朝贺结束国宾馆宴请外国使节自不在话下。这一切安顿后，地方官吏和各国使节就在第一时间给自己的治地和国君发了书信，详细的说了大唐银监成立的事，至于银号的优劣这能他们各自判断了，这里林之欢不能不提，朝贺过后一旨册封让商贾林家摇身一变成了子爵，林家得到消息后这年过得无比热闹，大宴宾客三天，岭南有头有脸的几乎全都到了林家庆贺。只是几天后林家的重礼连同一封林之欢给狄风的书信就到狄府。
钱财狄风现在不缺，光十三娘这一段时间搜刮的财富已经够狄风任意挥霍的了，对林家的重礼狄风已经不太关心，书信倒是有些用处。林之欢除了对狄风的提携表示感谢外还顺便提到了倭国。
倭国被十三娘打劫惨了，现在凡是没有给济州岛进贡的倭国船队根本不敢出海，冒险出去也只会落得人财两空的结局，就连倭国国君天智的船队都被十三娘打劫了几回。倭国曾经两次派水军围剿，结果被“船坚炮利”的济州岛“海匪”团灭了两次，现在倭国对于海匪十三娘是又恨又怕，打又打不过，想要求和十三娘又是狮子大开口要价之高让天智不能接受，十三娘的船队封锁了倭国海域，倭国船队只能龟缩在港口不敢出门。
海上经贸是倭国的主要经济来源，这一封锁天智坐不住了，他通过各种渠道终于打听到了，这股海匪很有可能就是当年宁州水师攻打高句丽时的残留，于是天智让来大唐朝贺的使臣想办法接近狄风看能不能疏通关节让“海匪”放弃对倭国的封锁。如果不能，就直接上告到大唐圣天子高宗那里，说狄风纵匪为患，请大唐圣天子主持公道。
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