洛川县位居延安的南部，因境内洛水而出名，在大明朝统归陕西布政司管辖。但因为陕西叛乱四起，陕西布政司对境内的管辖力被大为削弱，这才轮到总督杨鹤越俎代庖，在陕西大肆安插亲信。
徐涅当务之急就是要最快实施计划，现在就是最佳的时机，一切准备都已经就绪。人手、粮食都已经准备到位，只要人心所向，一切自然水到渠成。
在徐涅计划之中，洛川县之所以旱灾频繁，就在水患。黄土高原的特有地质使得河流经常淤积大量的泥沙，蓄水能力极差，这样老百姓就无法有效抵御天灾，从而在大旱来临时没有能力应付突发的状况。
如果此时朝廷能够及时给予减免，或许尚有一线生机，可是崇祯年间，崇祯听信谗言，各种税收施压在老百姓的头上，从而让百姓的神经处于随时崩溃的边缘。
徐涅现在要做的就是一点点修复这快要崩溃或已经崩溃的神经，让他们看到希望。而只要给他们希望，未来的洛川将会不断变强。
所以，治理常年淤积的河道就成了徐涅走向成功之路的关键一步，这一步能否走好，将直接影响到未来数年内的发展。乱世之秋，百姓有一口吃的就会感到满足，只要能够稳定粮食的产量，百姓家中有余粮，未来就有机会。
在洛川县，主要河流主要有界子河、仙姑河、黄连河、史家河、两水河以及田家河等重要河道，这些河流最终注入洛河。这些河流成为洛川县农业发展的瓶颈，由于常年失修，河道淤积，导致抵御旱灾能力减弱。这些主要的河流每一条都要疏通，但是时间和人力都有限的情况之下，徐涅只能够以疏通其中二条河道，先在洛川县站稳脚跟然后再徐图发展。
有些人可能看到此处有疑问，徐涅为何能在短时间内对洛川有着如此多的了解，其实，这还要从徐涅上一世说起。在上一世，徐涅对洛川县还是比较了解的，曾经来这里旅游过，而且是一次极为难忘的一次旅行，一次改写他命运的旅行。
洛川县的特产洛川苹果，素以色、香、味俱佳著称，香甜可口，硬度适中，耐储藏。在上一世全国闻名，远销国内外，具有极大的经济价值，作为商人当然不会放过这样的宝贵资源，所以借助旅游的契机对洛川县进行了一番考察。
没有想到正是因为这一次旅行，竟然意外穿越，等他醒来时已经成为一名叛军，被困韩城，阴差阳错间竟然又回到洛川县，这样的轮回，让徐涅既感受到命运的奇妙，又对未知的前途感到无比的迷茫。
不过还好，一切都没有变的那么糟糕，最起码徐涅知道现在自己需要做些什么。一切都还在计划之中，万事开头最难，只要能在这洛川县扎稳脚跟，一切都好说，凭借自己的商业天赋，要让洛川县强盛起来只是早晚的事情。
随着告示的张贴，以及裴梓阳所辖军队的全面出动，在短时间内，洛川县的百姓无论老幼妇孺都清楚了告示的全部内容。而处于饥荒的百姓，听闻这个消息，简直将裴梓阳和徐涅看着普度众生的活佛。
一时间，人们开始有序地向界子河和仙姑河进发，当然能够做到有序全依赖于裴梓阳的统一部署，由士兵管理监督；而如此高效率则是被现实所迫，如果有一口吃的谁又愿意饿着肚子。
所以，在洛川县的官道上，到处都是外出做工的人群，而与此同时，大量的粮食在卓光泽的安排下开始源源不断地运往两处的工地。
而老人和小孩则可以免费得到救助，虽然不能够保证吃饱，但是每天都有一口吃的，所有人的性命总算是保住了。也就是从这一天开始，再没有人被饿死，即使已经残喘的人也因为即使得到食物的供应而活了下来。
所有的百姓在接到具体的命令后，根本不用监督，开始卖力地干起活来。
“二癞子，你又偷懒，还不赶紧干活，什么，你还饿，你不是刚吃了两个馒头吗？”
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