楚剑功对面前老兵的提不上去的原因很清楚：不识字，文化补习也没跟上，虽然黄埔速成班招了他，但最后的结业笔试，这老兵的分实在太低了，没拿到结业证书。把他调到襄阳大营帮着乐楚名练兵，表现得也不好，整天摆老资格。乐楚名也烦他，干脆把他踢到楚剑功这儿来。
你最多就能做个千总！楚剑功心里想，但嘴上却说：“朱萧，你的困难，也是很大一部分袍泽的问题，这样吧，我要和李平章通盘考虑一下，两周后给你答复。”
在中书门下会议上，李颖修听楚剑功转述之后，也觉得是件麻烦事。你要直接说：“没本事只能怪自己。”在目前尚未夺取全国政权的情况下，不利于吸收新血。但若是仅仅按资历来排，更大的危害是明摆着的。
“那就把资历和职位分开。”吏部尚书徐继畲倒是提了个建议，“宋代的寄禄官，就是为此而设。”
宋代？楚剑功一想起宋代“冗官”的名声都觉得头疼。
“我们目前的官制，有点像普鲁士的军事官僚制，或者俄国的官名薄制度。简单的说，把大量的官员储备在军队、军校或者军事相关部门，等哪里有了空缺，就抽出一个军官来填上。这比你们传统的文官制度要有效率。”
楚剑功摆摆手：“梅的梅捷罗维奇，这个事情上你别瞎掺和了。”
工部尚书龚振粼却也跟着添乱：“工部的技工评级，也是有大麻烦，钧座从莱茵招聘了三百多名技术工人，有些也当上了官员，却惹得原先从广东行商合并过来的工人纷纷不满，这些泥腿子，也在喊‘华夷大防’。”
“按年资怎么样？”楚剑功突然没头没脑的问了一句。
也只有李颖修能回答：“那不就是寄禄官吗？”
“也只有把资历和职位分开。”楚剑功决定了，“但不用寄禄官，用汉爵二十级。”
也就是将军人，文官和国有企业的工人，按资历分为二十级，每两年升一级，如果一个人从十六岁，作为一级工人进场，四十年后将以二十级工人的资历退休，如果他既没有犯错误而降级，又没有大的因素跳级的话。
级别的名称，放弃了较为杂乱的汉爵，而从唐代文散官中取了二十个名号，以满足楚剑功自己的恶趣味，也让一般人容易接受。但在正规的资历表格和档案上，统一使用级到20级的编号，一目了然。
资历升级没有名额限制，到年限就升。立功嘉奖，专业资格，都是跳级的条件。
二十级以上，另有六级勋位，从光禄大夫到开府仪同三司，只授予功高权重之人，官职和勋位，与资历不相干。
以军人为例，像朱萧这样9年参加朱雀军的老兵，到现在入伍六年，应该是4级儒林郎，如果在鸦片战争以及北伐中立过大功累计，最高的可以达到6级承奉郎。
4年，鸦片战争后参军的，包括收编的绿营，则起始计算点是三级，4年，起义后扩编的士兵，起始计算点是二级，北伐后参军，还从没打过仗的新兵，则当然只有一级了。
而现在很多升到大都尉一级的军官，也可能不过是五级资历而已。
至于各个级别具体的待遇，由徐继畲安排议定，既要让人到美好生活的希望，又不能将差距拉得过大。
“资历制度立即成文下发。”楚剑功准备下令。
“等一等吧，”李颖修说，“反正要开中书门下集贤殿全会，不如在会上通过，也算是让大家认识到，中书门下集贤殿全会的决议与个人生活息息相关。”
“你保证能通过么？”
“连协商式会议都做不到一风吹，我们还是洗洗睡吧。”李颖修信心十足。
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