更新时间：20-0-20
4年的远东，内战已经持续了大约五个年头，作为正统政府的清廷以及起义者中的主要一方太平天国都倍感疲惫。太平军的力量被局限在天京城周围，而面对强大的共和以及外地的入侵让清廷几乎不到战争获胜的希望。在这样的背景下，清廷向太平天国发出了和平呼吁。
早在47年冬季，清廷的主力在淮北与太平军会战前，上海租界内就流传着劝和清廷和太平天国，以对付强大而危险的敌人——共和。当然，这是狡猾的英国人的“大陆均衡”政策在远东的体现。
而我们美国人，作为中国人民的老朋友，以及太平天国的盟邦，以诚挚的心情期盼着在远东实现和平，并为此多次与在苏州的公主洪宣娇沟通。
在清廷主动发出和平倡议后，上海工部局召开了董事会，认为在扬子江附近实现和平对各国都是有利的。因为美国与太平天国的盟友关系，我被工部局委任为特使，前往天京促进和平。
“扬子江的和平对文明世界和自由贸易至关重要负，太平军负有消除其国内武装冲突的明确责任，这种武装冲突构成了对世界安定与和平的威胁——这一责任，清廷和其他一切政治军事集团都应共同承担。”
在发布了工部局的一纸声明之后，我向太平军的外相李春长暗示说，美国对太平天国的财政经济和军事援助，须视太平军是否遵循已经大体上为其指出的通向和平与统一的方针而定。
这就是工部局将竭力贯彻的政策。
虽然太平天国有一个康股瑞斯，但他的政权结构就是和清廷一样，军机处和外围官僚或者康股瑞斯统治民众。
太平天国颁布了《天朝田亩制度》，但这个盟友对经济的理解和实际执行和清廷并没有本质的区别。他们都认同土地最终要掌握在乡绅手中，无非是掌握在哪一部分乡绅手中。
清廷的北洋招商总局和太平天国的金营木营虽然产品大不相同，但归根结底是英国资本或者美国资本在远东生产自己需要的产品：矿石或者生丝。
所以，虽然双方进行了多次血腥的厮杀，清廷和太平天国不存在根本的矛盾。随着清廷《改定国是策令》的颁布，就为双方政权相互接纳创造了条件。
在工部局的商谈中，额尔金代办急于促进清廷和太平天国达成和解，以得到英国垂涎已久的杨子江流域。在我出发之前，额尔金代办再次向我提交有关洋泾浜左岸体系的备忘录。
月2日，我在天京城中，与平等王见面，他的爵位比天王低一等，相当于元老。在公开的讨论之后，平等王邀请我进行密谈。
平等王说：他绝不会再蓄起辫子，因为汉人将此视为征服和奴役的标志，他也洞悉清廷的阴谋——用省的数量淹没天国的代表,在富饶的浙江省，清廷的军阀正在驱逐太平军。
参照美国和英国国会政治的若干先例，我向平等王提交了一份临时国会（或者按太平天国的叫法称作康股瑞斯）的建议书。
临时国会时设七十位参议员，每人一票，包括全部的太平天国王侯，剩余的席位由清廷任命。这样，清廷的参议员数量大大超过半数，能够顺利通过一般性决议，但在涉及太平天国统治区和政治性的决议时，必须三分之二同意，这就保障了太平天国王侯的权益。
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