陈佳永和贞子终于飞回了吉祥市。后院里，花子带着杨红、玉婵儿和佳子无比高兴地迎接了夫君和贞子大娘。晚上，陈佳永请来了冯吉和杨丽云，为佳子正式举行了证了婚仪式。两家人其乐融融，一起度过了一个美好的夜晚。陈佳永给花子生的儿子取名为陈豹；给佳子生的儿子取名为陈鹰。陈佳永对贞子道：“姐，你再生一个儿子，我就取名为陈枭，咱家就有‘五虎上将’了。”
吉祥市军司令部，军委会会扩大议正在召开，各地的军地领导干部都参加了会议。陈佳永主持会议并作了近期情况通报。他指出：目前有几项任务：一是加强部队建设，二是加强边防工作，三是部队后勤装备工作，四是成立东南军区，五是加强海军建设。
近卫军总参谋长刘兵首先作了部队建制情况汇报：
西北军区现下辖西部的克什米尔(郭敏敦)、西藏(郎杰)、藏南(段启山)、孟缅(张波)、缅中(刘英)5个军区，共12个军48个师，75万人；其中，保山防区赵林9师划归了缅中军区。东部：现有驻清莱待命的果敢新1军、驻橄榄镇的王二娃1师、驻河内的李世久2师、驻南掌北部博胶一带的唐绍奎3师、驻丰沙里一线的昆山4师、驻高平至文山一线的刘铁6师、驻个旧至绿春一线的魏真10师、驻南掌地区的王岩丛林师、驻安南沿海一线的邓正中海军陆战师、曹云山海南岛先遣师，以及新成立的杨勇南掌军区，共38万人。总部直辖的部队：新1军4万人、边防军12万人、海军4万人、航空兵4万人、装甲兵5万人、炮兵6万人(含边防)、骑兵3万5千骑、铁道工程兵团3万人，共37万5千人。其余的皆为二线的工程、运输等后勤部队约15万人。全军共计总兵力131万人。
刘兵指出：我们的兵力数量大大增加了，但是，从防区地域来看，却还绝对不足。西藏120万平方公里、克什米尔19万平方公里、尼泊尔14万7千平方公里，不丹、锡金共5万2千平方公里，还有印东、北部11省(邦)、藏南、孟加拉大部，共约80万平方公里；缅中缅北40万平方公里、暹罗北部约10万平方公里、南掌约18万平方公里、安南北部约16万平方公里。还要加上滇南4府、桂西4县约15万平方公里的地儿，总面积已达338万平方公里，算下来，防卫力量每平方公里才不到3个人，若将北部湾和南海算上，兵力就更显得不足了。因此，建议在继续加强扩军的基础上，要努力提高部队的质量。要量力而行，省慎向外扩展。
边防军总司令木姐弟汇报了边防情况：目前，近卫军的边防线己长达3万8千多公里，地形地貌也非常复杂。边防线上，平均每公里3.1人。当然没有平均分布，首先是对驻有英法军队的边境地带重点布防，比如印北、印东，缅中、暹罗和南掌、安南一带；其次是对重点山口、关隘、交通要道进行布防，主要是克什米尔地区、阿富汗部分地区；再就是对目前没有军事力量的重要战略地点进行守卫，如藏西的红其拉甫达坂等地。
木姐弟道：在总部的重视和关怀下，边防军的数量和质量都不同异日而语了。各哨所哨卡不仅仅是加强了火炮的配置，而且还有了直升飞机空中力量的快速支援。同时，各地方军分区的建立，为边境防务提供了有力的支撑和强大的后援纵深。若遇敌进犯，10小时内保证援兵到达。边境线上，可以说是筑起了一道钢铁长城！
总后勤部部长周凡作了部队装备工作报告：目前常规部队战士的制式装备为95式自动步枪1枝、子弹200发、香瓜式手雷两枚、长柄手榴弹两枚，可作枪榴弹发射；排配置5个班，每班15人，配95式轻机枪1挺，配弹5000发；排装备轻机枪5挺、重机枪3挺、迫击炮3门，弹药两个基数；连配备4个步兵排、1个重机枪排、1个迫击炮排，汽车15辆；营配备4个步兵连、1个重机枪连、1个迫击炮连、80毫米自行火炮3门、115榴弹炮1门、装甲车5辆（没有公路的地方，配1个骑兵加强排50骑）。周凡解释：营以下的武器装备配置，主要是轻型武器为主，便于在第一线机动作战。而团以上的装备就要复杂得多了：主要有以115榴弹炮为主的炮兵营、4吨装甲车装甲营或骑兵营、工程兵营或舟桥营、辎重营、防化连、火焰喷射器连等等。团的武器装备是要求在作战中作为一个独立进攻单位或一个战略支撑点来配置的。
装甲部队：配备15吨、25吨、45吨坦克；4吨、15吨装甲车、自行火炮等。
炮兵：配备重迫击炮、80毫米自行火炮、115至450毫米榴弹炮，战防炮，高射机关炮，以及才研制出来的集束式火箭炮等。
骑兵：以战马为主体，配之以用于加强攻击力量的机动车辆，如摩托车、轻型装甲车等。
各地方军分区、县守备团，装备配置以95式半自动步枪为主；民兵装备配置以缴获的英、法制枪械为主。
空军、海军等其他兵种的装备配置，另作专题讨论。
后勤部副部长刀玛汇报了部队后勤工作，一是后勤基地的建立，先后建立了含橄榄、白马、尤里在内的吉祥市第一后勤基地；含藏南、密支那在内的胡岗谷地第二后勤基地；含个旧、鸿基、海防在内的河内第三后勤基地；含东枝、仁安吉、仁安羌在内的曼德勒第四后勤基地；藏西噶尔总部直属基地。最后，他总结道：总后勤部已经成为了一个庞大的部队后勤供给和保障系统。建议总后勤部正式下设生产方面的军工部、军品部、陆上机械部、航空器材部、舰船器材部；武器装备部和原有的运输部。
陈佳永听了上述3个方面的汇报，对大家道：“饭得一口一口地吃，看来我们只有先讨论上面的三个问题了。”
经过了一天半的讨论，总部作出了如下决定：
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