一顿王八拳之后，李晔神清气爽地回到自己的御座之上，从身后的禁卫军手中，拿过一个木盒，打开木盒取出一份厚厚的卷轴，交给杜让能，让他宣读。
没办法，干着活的王金跑了，现在整个太极殿也找不到一个宦官，只好委屈宰相大人了。
杜让能倒是没有太在意，非常时期吗，那些繁文缛节可以忽略。
他打开圣旨快速浏览了一遍，只是看了开头的一部分，就把他牢牢吸引住了，他忘记要宣读圣旨的事，而是从头仔细看起来。
大殿的百官不得其意，到底写了些什么，杜让能似乎没有注意到大殿百官催促的眼神，专注地看着手中的圣旨，两行热泪夺眶而出。
“陛下。”杜让能转身跪拜在地。
此时的大唐还没有动不动下跪的奏对的朝规，即使是朝堂之上也很少。跪拜这些都是北宋末年理学大发展之后才有的，直到北宋初年，宰相或者年纪大品级高的官员，在上朝和奏对的时候还有座位。
所以杜让能的大礼参拜，让大殿的百官更是心中惊讶，圣旨到底些了什么，让一向稳重的杜相如此。
“行了，时候不早了，赶紧宣读，大家抓紧时间议一议，张仙师还等着朕呢。”李晔不耐烦地说道。
“呃。”杜让能本来很激动，他看到了李晔重振大唐的决心，也看到了李晔对时局精准的分析，本来热血沸腾，想要表达自己对李晔的崇敬，和全力支持的决心，没想到李晔一句话，就把他的热情浇灭了一半。
不过现在已经很好了，不要苛求太多，以后可以慢慢规劝皇上，想到这，杜让能赶紧整理一下情绪，起身面向大殿百官，高声宣读旨意。
这份圣旨就是李晔蓄谋已久的改革，因为是涉及到对一个国家的改革，所以仅仅是一个大概的论述，也有近万字，所以圣旨看起来就是一份厚厚的卷轴。
李晔这次基本上对大唐，从行政制度到军事构建的一次大概，相对的是经济上的改动较小，但也仅仅是和行政、军事相比，如果单独拿出来，对经济的改革也是空前的。
行政上，取消原三省，正式设立内阁，设内阁首辅一人，品级从一品，次辅六人，品级正二品。内阁主要职责是协助皇帝管理天下事宜，除六部尚书、御史大夫奏章可直陈皇帝外，其余诸事皆由内阁署理，签批内阁意见后，呈送皇帝御览后签发用印。
御史台未作变动，负责天下监察，御史大夫定级正二品，设御史中丞十人，分管天下十道。
六部设尚书一人正二品，侍郎八人从二品。并且提高官员薪俸，取消对官员、士绅的免税待遇。
这下刚读到这，大殿就炸锅了，这完全是要了他们的命啊。不让给官员免税，那他们当官还有什么意思，谁不是一大家子人等着养呢。大殿里乱哄哄的，杜让能多次出言都没有止住，现在的太极殿就如同菜市。
“啪！吵什么吵，朝廷三令五申不许官员经商，土地依法纳税，怎么，你们这么激动，是不是说，你们在经商或者隐匿土地了！”
李晔一声怒吼，大殿顿时安静下来，是啊，现在吵起来不就是说自己心虚吗。
“陛下，优待官绅是历朝历代遵循的成例，如今陛下一纸诏书，就将官绅与那些平民放在一起，让官绅今后如何管理那些平民。”
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