雷州府南渡河觉峰镇一段河堤垮塌，造成洪水蔓延，原本富足人口稠密的地区遭受到沉重的打击，再加上陈荣基病倒，通判黄创夏也是气息奄奄，整个府城政务混乱，哪还有人想得起救济灾民。
没了吃食依靠的灾民只能四处流离，有些胆子大的，还聚集起来冲击大户，短短几日，乡间就有好几家地主乡绅被冲破，家产被哄抢一空，由于灾民四散，城镇之中也有不少，官府自顾不暇，哪还有兵马救援，照这个势头发展下去，一场动乱不可避免。
毕德胜已经回到雷州府，身体还有些不爽利，知府衙门里也没有消息传出，来了一个王不见王，眼见城中乞丐众多，毕德胜也不墨迹，自己下了命令，一面派出乡勇维持治安，一面使人收购粮食，赈济灾民，同时又派出一队乡勇，收集流民，前往觉峰镇，一定要把那破开的口子堵起来。
师爷明智刚从京城传来快信，信上着重汇报了恭亲王在大朝时为他出头，谋得了雷州府知府的位子，传旨的太监已经出京。
进入官场一年，就从一个知县升任知府，要不是乱世，哪有这么容易，另外自己保举的一干人等也有了眉目，用不了多久也能活动下来，收好信，毕德胜安安稳稳的睡了一觉，这块大石头总算落地了，有了雷州府这一府之地，在这乱世中，是真真正正有了安身立命的本钱。
转眼过了两日，一位传旨太监，两位蓝翎长，还有十多名侍卫骑马进了雷州府，眼见这幅光景，无不在心里记下了，圣旨里面的内容他们知道，署理雷州知府的那位要是不开眼，免不得回京如实禀报一番，还有那新上任的，离京时就得了交代，那位可是和宫里的安公公有些交情，自是不会刁难。
一行人到了雷州府衙门，还没等门房通报，领头的太监吆喝一声，率先进了大堂，守门的府标兵一听圣旨到，哪敢阻拦，亲随门房跐溜转身，奔向后院传消息去了。
毕德胜身体没有恢复，驿站人多眼杂，就住在城中客栈里，指挥城中各处事物，隐隐的这家客栈倒成了半个雷州府衙，一听到衙门差役禀报有传旨的天使驾到，他心里就猜出了七八分，穿上整齐官服，带上侍卫出了客栈。
皇帝宣旨，府衙里面不敢马虎，先是清扫一遍大堂，又摆上香案供桌，陈荣基面若枯槁，可还是得沐浴更衣，这上差驾到，总要穿州过府，可他却没有收到一点消息，由此可见，他已经被人遗弃，没有人给他传个消息。
现在破堤的责任还没下来，可结果还是可想而知，墙倒众人推，这年月，雪中送炭的人少，落井下石之人却是比比皆是，轻则申饬，重则革职回乡，自己迷了心，为了谋取这个知府的实缺已然落下不少亏空，毕德胜和他又是生死仇敌，这一会，只能使人回乡变卖家产，把亏空抹平。
没了职务，没了家产，这下半生或许就要潦倒下去，而在这官场上，又存了毕德胜这个大敌，子孙后代恐怕都不好过。
叹了口气，陈荣基穿好官服出了房门，到了大堂，传旨太监已经端坐在高堂之上，见到他也没有好脸色，陈荣基不是那种有风骨的，弯腰打了一千，上首就传来一阵冷哼。
“陈大人，你当的好知府，虽说是署理，可我进了雷州府就见到四野哀嚎，你就是这样为天子守牧一方的。。。。。。”。
陈荣基心里发苦，他哪里看不出来，这太监是要作践他，好得些好处，赶紧解释一番，又使人回后院取来一百两银子，他手头也不宽裕，这些银子是留着路上使用的盘缠，眼下顾不得那么多了。
下人取来银子，太监打眼一看，腾的一下就站了起来，他是传旨太监，在宫里使了银子才有这么一个外出的机会，回宫时也免不得孝敬，这一路上走走停停，也收到不少程仪，可那些都是成例，大头还得到目的地收刮，可这个署理知府，竟然拿出区区一百两银子，他们一行十多人，每人分一分，十两银子不到，这不是生生打发叫花子吗。
“哼。。。。。。陈大人，你竟敢公然行贿上差，回京以后，定要在皇上面前参你一本，有你这样的官员，雷州府才会成了这副模样”太监的声音本就尖锐，这大声说出更是刺耳得很。
陈荣基跪了下来：“上差莫怪，下官最近手头拮据，实在拿不出来了，容上差稍候片刻，下官想想办法，另行补上”。
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