四月初王韶进筑珂诺城，与蕃兵接连发生战斗，斩首七千多级，焚烧三万多帐，木征被逼无奈，率酋长八十多人出降。消息传到朝堂，自然又是一番庆祝，赵顼下诏王韶带领木征及其家属到朝廷庆贺大捷。
大宋从西夏和吐蕃的夹缝中生生打出了一片天空，王韶功成名就，但显然他已不适合亲自领军，大宋防范藩镇的制度摆在那，如今召回对方，估计不会再有上前线的可能。
李琦和吕惠卿吵到了赵顼跟前，这次两人终于正面起了冲突。
吕惠卿借口储粮不足，原本答应拨付给修路流民的口粮只愿意给付一半，这位老兄见票券集资来钱快，竟然抢先一步在洛阳也卖开了，口口声声用此钱正好买粮食，不需再动用常平仓储粮。
李琦气的三尸直跳，吕惠卿太不地道，打着修路的幌子敛财，将来连本带息还不得着落在自己头上？
议事殿中一顿激烈的争吵，文彦博和返回朝堂不久的韩绛同声支持李琦，张方平等人不用说，最后还是王圭在皇帝的暗示下站出来分别安抚吕惠卿和李琦。
这次李琦说什么都不干，一旦开了乱卖票券的口子，自己以后的计划万事皆休。他干脆撂挑子，谁有本事补这个窟窿谁来干，自己辞官回去当个逍遥驸马。
李琦要辞官，赵顼急的差点跳起来。
文彦博等人按此次路政的规划算了算账，修路费用不说，将来各条道路上还要留下数千修补、运输之人，单单以目前逐年下滑的商业，收来的过路费连养路工的生计都难以维持，更别说偿付修路成本和分红。
“亏空太大，除非朝堂肯把明年原本的盐税挪出部分来贴补。”文彦博的总结让想趁机接手揽权的某些朝臣又缩了回去。
路政的摊子都已铺开，这事除了李琦没人能干，四轮马车的事让赵顼对李琦承诺提增盐业之事更有了信心。如今这驸马赌气不动弹，他急的抓耳挠腮，至于把明年原本的盐税拿来贴补，想也不用想，明年还不知有多少用钱之处，更何况总不能年年贴补。
两边都是牵扯到钱，赵顼一个头两个大，眼下修路之事已铺开，这会儿谁都看出那差遣不好弄，何况李琦承诺原本的盐税不少一文，只凭额外增加的产量弥补亏空。
赵顼再三犹豫，最终还是决定两面安抚。朝堂的储粮确实耗费太多，剩下的一半只能由路政司从民间粮商手中买，他又宣布买卖债券一事只准路政司负责，同时设置会计司，命韩绛监管票券买卖的银钱流向。
李琦凭白吃了个亏，修路的预算还得增加，好在是阻断了某些人胡乱伸出的爪子。
吕惠卿憋着一肚子气命人将洛阳票券售卖点全部移交，最后还是扣着五万银钱不给，说是前期筹备花用掉了。赵挺之跑了三趟空手而回，李琦气的牙痒痒，自己这个路政督办确实拧不过参政知事的大腿。
没等两日，吕惠卿又跟所有相公吵起来，这次连王圭都对他不满意。
这事还得要说那位引起王安石罢相的郑侠郑介夫，人还没到汀州，沿路却一再说吕惠卿是奸邪小人。得知消息的吕惠卿火冒三丈，命人将行至太康的郑侠追回，写了六、七条罪状定要让赵顼诛杀此人。
这一下文彦博等士大夫彻底不干了，不说郑侠属于哪一派，对方那进士身份可不是摆设，想诛杀文臣，门都没有。
吕惠卿一意孤行，赵顼忽然有些后悔了，他对这位参政知事的肚量感到深深失望。
几番争执，在几位相公的压力下赵顼没松口，本身他也不愿做的太过。
李琦得知消息后赶紧找了文彦博，希望把郑侠贬放到盐政上来，他打算好好气气吕惠卿。
文彦博头点的那叫个痛快，联络了几位重臣一起替郑侠说话，赵顼最终被说动，将郑侠贬至青州盐监上看管。
修路的事有了钱、粮和人力，用不着李琦操太多心，沈括和一些工部的官员盯着，韩绛也派了会计司的人员下去，再加上皇城使刘鋹派去的内侍，几处地方出不了乱子。
李琦要发展盐业，之所以选青州，其实是文彦博出的主意。青州有两处大的盐场，每年产海盐两百余万斤，是京东东路重要的产盐之处，而且青州的知州是赵忭，跟韩琦、文彦博、司马光等人关系良好。
赵忭表字阅道，景祐元年进士乙科，官至资政殿大学士，因反对新法于熙宁三年被贬至青州。赵忭为官清廉爱民，人称“铁面御史”，平生不治产业，不畜声伎，乐于助人。知青州后劝农劝学，猛宽相济，善于因俗施政，原本吏部磨勘后该升回朝堂。如今吕惠卿主政，当然不想这位铁面御史回来喷口水，打算再将对方踢到蜀州去。
正好李琦要找产盐区试点，文彦博说服老友，加上赵顼也对李琦的举措抱着极大的期待，赵忭这青州府尊便没挪窝，等着看李琦如何动作。
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