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烈的讨论中，一个个亟待解决的问题被提了出来，尽了充分心理准备的康宁和陈朴，面对一系列层出不穷的困难，均感到一阵头大，真正体会到了建立一个政权是多么的不容易。
一系列千头万绪的问题，康宁和陈朴都没有一个行之有效的解决办法。于是，康宁决定将这个问题暂时搁浅，立即启程到孟雷召开一个所有中级指挥员包括归顺军官一起参加的军事扩大会议，利用集体的力量，集中讨论，统一思想认识。
众人匆匆用过一顿罐头晚餐，便乘车离开万岗，赶赴南面七十九公里的孟雷。
孟雷县城坐落于南垒河下游南岸，几字形的河湾，使得孟雷城区的东北面形成了一个指向东北方的手指。
这个三面环水的手指形半岛长约六点五公里左右，最窄处仅为二点二公里，地势较高，坡度也较大，因为半岛环水的三面全是悬崖和陡峭的河岸，取水相当的困难，因而长期以来无人居住。
县城的民众都把家建在地势宽阔平坦的半岛西南面，只有杨盛成的制毒厂建在上面，搬迁之后，这里成为了独立团的临时驻地。
孟雷县城位于指根的部位，总人口约一万八千余人，因为大多数归顺官兵的家就安在这里，生活条件与设施相对于万岗城来说，要优越很多。
杨盛成原有的两台大功率柴油发电机组刚安装不到半年，如今完好无损地为军营驻地和行政机关所在地木棉街提供电力。城区几条主要街道也宽敞平整，各种商品相对丰富许多，所以军事委员会才会作出决定，将一千四百余名归顺的官兵全都集中在此进行整训。
康宁一行的车队，刚刚进入位于城南的军营，三十余位营以上级别的军官已经整齐地列队等候。
队列中，康宁和陈朴的老兄弟对两位初次到来的老大咧嘴大笑，显得非常的轻松，而二十余名归顺而来的军官则神态严肃。心怀忐忑。当看到神情自若、脸带自信微笑地康宁和一身戎装、显得不怒自威的陈朴在一群军中大佬的簇拥下大步走来，这些从未接触过这个新兴组织最高领袖的军官们顿时感到一阵无法言状地紧张。
在关仲明和孙昌杰的详细介绍下，康宁和陈朴逐一和归顺的军官们握手致意。军官们刚开始看到年轻的康宁受到众多杀人不眨眼地老大如此拥戴，都感到很惊讶。但当他们和康宁亲自握手交谈过后，终于初步体会到了其中的缘由——康宁温暖的大手和诚挚的态度，根本就掩饰不住他身上散发出地凛凛气势，特别是感到康宁深幽明澈的眼睛仿佛看穿了自己的内心世界。让人情不自禁地生出几许惧意与诚服。
陈朴给归顺军官们留下地印象，又是另一种震撼。
他们从不芶言笑地陈朴身上，明显感受到了一股巨大地压力，那是一种饱经战火、杀伐果断的军人才具有地浓郁的英雄气概。是那种百炼成钢的令人动容和心折的真正强者。
军营中原本宽大的会客厅，被临时改成了会议室，新老军官非常自觉地按照职务的大小。围坐在十二张桌子拼凑而成的环形大桌四周。官衔稍低者。则拿着椅子整齐地坐在外圈。正中主位上。一左一右是康宁和陈朴。
深知规矩要从开始就建立的甘少铭站了起来，向康宁和陈朴敬了个标准的人民解放军军礼。再向四周所有军官敬礼致意，便坐下来，开始主持第一个全军扩大会议：
“各位，今天进行的这个会议非常的重要，它关系到我们是否能长期拥有自己的地盘，是否能得到全体官兵的信任和辖下五县二十四个镇、十二万人民的归心和拥护。待会儿听完康总的报告之后，与会者都可以各抒己见、畅所欲言，集中集体智慧，凝聚集体力量，是我们提倡和坚持的原则！在此，我首先向大家说明一点：我们的军队与周边所有武装力量不同的是，我们不是在自己窝里称王称霸的地方势力，而是立志成为拥有远大目标的真正的人民军队！下面请康总讲话。”
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