“臣于闽中......母后皇太后皇上擅出宫门，驾临香山，诚乃为国张目之举，奈何事不从规，行不从礼......”奏章里头详细地复述了一遍垂帘听政的章程：“郊坛大祀。拟请遣王恭代。皇上于宫内斋戒。俟数年后奏请亲诣行礼。一太庙祭享。拟请遣王恭代。皇上于宫内斋戒。祭期前一日。亲诣行礼。俟数年后奏请于祭日亲诣行礼。一谒陵。御门。经筵。耕耤。均拟请暂缓举行......”末了于闽中犀利的指出：“母后皇太后应垂拱而治，皇上更应居于紫禁之中，万乘之君，不宜擅动，更有祖宗家法，垂帘章程，奈何出入随意，随意接见民丁？此乃议政王军机处尸位素餐，不能恭谨事上，建言献策之故，愿母后皇太后免议政王之职，罢军机处诸大臣，以正本清源，定规矩守成法。”
慈禧沉默不语，放下折子，心中思绪联翩。
这可真是项庄舞剑意在沛公啊。
明着说恭亲王和军机处尸位素餐，暗地里指责的还是自己这个垂帘听政的皇太后，“事不从规，行不从礼”这八个字实在是厉害的紧，虽然于闽中前面先褒奖一番，可这八个字**裸地将自己的行为下了定义，那就是“违反规矩”了。
慈禧太后无声的叹了口气，“倒是忘了这事儿，自己定下的规矩，自己带头就违反了，可恶全庆居然不告诉我，”皇太后喃喃自语，一挑眉毛，“叫，全庆！”
“是！”杨庆喜连忙应下，出了东暖阁，“叫全庆！”
“罢了，”暖阁里头传出皇太后的声音，“不必叫了。”
慈禧太后心中突然雪亮：全庆如今已经在礼部尚书任上有些时候了，一个满人，又是六部尚书之首，清贵华选，升迁是指日可待的，可奈何新帝登极，才得了一个协办大学士的头衔，连军机都没入，要知道全庆可是留守京师，议和事物之中建有大功，自己垂帘听政，他也是首倡随笔而后的，这样算起来，亦是有从龙之功，奈何没有入直军机。
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