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柯尔第72纪元351超时间单位142时间单位（帝国历1502年9月），柯尔联合体首府柯尔星，柯尔主城所在地
纽曼斯特不紧不慢的来到军事行会大厦的集会厅中，集会厅没有什么特殊的装饰，只有平淡无奇的四壁和一侧有一个半圆形讲台，讲台后面是一块显示屏，其他地方只是一片空地，连椅子都没有——反正柯尔人也不知道如何坐下，自然也不需要椅子，开会时大家站整齐一点就好。
这个大厅已经存在了5个纪元以上了，自从柯尔军事行会成立以来它就一直在使用，并不断维护翻新。一直以来这里就是军事行会的最高首脑，无论行会换届还是重大决策的发布与实施，都在这个只有不到500平方米的房间里。而军事行会人数虽多，能够有资格来这里参与集会的只有那么300余人而已，所以这个并不太大的大厅倒也不显拥挤。
自从“自然人”叛乱以后，军事行会即告成立，他们设立军工业，与工农行会进行协商合作，开始摸索着研究这个他们从未涉足过的领域——军事。而后他们生产武器，建立后勤制度，招募士兵，进行训练和实战模拟，当时虽然人数不多，但装备精良，训练有素，要对付“自然人”残党和一部分绿林强盗还是绰绰有余的。
柯尔人进入宇航时代以后，军事行会在每个行星殖民地上都设有分办事处，并在当地拥有驻军，以保障殖民地居民的安全。可是强盗们也在与时俱进，很快“自然人”的残党们通过各种手段搞到了恒星级飞船，也进入了茫茫星海之中。
这一下可就令军事行会极其头疼了，原本在陆地上时，这些强盗只是在深山老林里生活，只要把守住交通要道，他们就无法侵扰主要城市，而只能在周边地区找点薄弱的地方下手。现在倒好，他们消失在茫茫太空之中，专找那些没人去的恒星系，或是星云、残骸带内部这种危险地带，在里面建设基地，并不断摸索附近的情况，“自然人”组织也摇身一变，成为柯尔联合体境内最早的星际海盗。
宇宙中巨大的空间尺度使得要想像地面那样设置哨卡防御渗透几乎是不可能的，海盗们轻而易举的就突破了行星殖民地的哨戒网，强行与货船对接，劫持人员，抢走货品，尔后扬长而去。
军事行会对此无计可施，他们只有地面部队，宇宙中的飞船对他们来说鞭长莫及。为了解决这个问题，军事行会曾经设置过专门的保安飞船，在海盗打劫船只的时候也同样开上去强行对接，然后派出陆战部队保护飞船安全。
很快事实就证明这是个非常愚蠢的做法，海盗们的飞船上装满了火炮和导弹，保安飞船还没靠近就被打个千疮百孔，不沉即瘫。这就迫使军事行会也开发类似的东西——宇宙战舰，并研发相关的武器和技术。
于是柯尔71纪元025年（帝国历626年）柯尔宇宙舰队宣告成立，首次出击时，海盗们还以为军事行会会用保安飞船靠上来打接舷战，漫不经心的准备开火时却遭到劈头盖脸的一顿火炮重击，几番交锋下来海盗落荒而逃，舰队首战告捷，也坚定了军事行会继续发展宇宙舰队的想法。
随后的多年中，海盗和宇宙舰队不断较量，各有胜负，由于火炮和导弹在远距离上命中率不佳，又受到技术限制，难以开发更先进的电磁武器或定向能武器，海盗们开发出了小型打击宇航器——宇宙战机，这种只坐一到两人的小飞船上挂满了导弹和炸弹，利用其小而灵活的特点，进行抵近攻击，同时也做侦查用。
很快军事行会的舰队也学会了这一招，双方大部分舰船都从炮舰变成航母，每次交锋均为大量载机对抗，舰队本身只是载机的燃料和弹药补给基地而已。
多年的对抗终于使得“自然人”难以招架，毕竟有整个联合体作为后盾的军事行会实力要雄厚得多，海盗多个基地被攻破，人员伤亡惨重，最后不得不退入卡莱姆星云或是普度残骸带之类空间环境极为复杂的地区，柯尔舰队很难进入这些地区进行搜索或作战，只好作罢，转而守住外围。
在柯尔联合体境内，一般大型殖民地或军事重镇，尤其是星区首府，都会建有环绕恒星运行的超空间门，以方便舰船来往。附近其他恒星系的飞船都要通过超光速航行至此，然后利用超空间门航向远方，以节省时间。这些地方就是交通枢纽，自然也成为联合体的重中之重，人们把这些地方称为“白色领宇”、“中枢节点”，一般都有军事行会重兵把守。其他地方则称为“灰色领宇”，仅在殖民地配有一支小型保安舰队，至于恒星系与恒星系之间的巨大空域，根本无人理会，想要到此一游的话悉听尊便，没有任何人会管你，甚至没人知道你的存在。而海盗们有时就会潜伏在这些地方，伺机侵入恒星系内部。
随着柯尔人与马维恩人战争的爆发，宇宙舰队大多调往边境地区，国内空虚了许多，海盗又猖獗起来，时常劫掠周围的恒星系过往飞船，加上马维恩人技术先进，实力强大，前线战事吃紧，军事行会无奈之下只得不断扩大宇宙舰队的规模，利用其几乎无限的资源来逐步挽回颓势，最终形成了今天五大集团舰队的规模，海盗们被迫退回他们的根据地，而马维恩人也在雷斯特、博伦希一线始终无法前进半步。
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