走了八天，终于到达平州府的迎宾馆，李孝武将他们安顿好之后，自己先去给江河行汇报。
江河行听完李孝全的汇报，很是满意，让他多呆几天，多跟王级等打打交道，李孝全遵命而行。江河行做出安排，三天后会见他们一行人。争取在这三天内，打听出他们此来如何封赏江河行。
第二天，这些就从那个打算在显武城做生意的李通嘴里问了出来，原来平州称呼不变，因为这是原太皇太后所赐，不好改，而江河行的和王改为和顺候，其余的事项就是更换印章，由原来的“大汉平州和王章”改为“新平州和顺候章”。
江河行召集尚留在平州的文武权臣商议，众人皆是不满，感觉心里别扭，这王莽不是没事找事吗？
江河行给大家仔细分析利弊，接受，有点别扭，不接受，恐怕就有可能战争，或者平州与新地的贸易就会断绝。江河行给大家反复说明，他个人的名誉是小，关键平州人的福祉为大。碰上王莽这样的二愣子，也是无可奈何。但是也不是没有机会，机会在于不能立即接受，要有条件的接受，这样又能为平州争取到福祉，不至于立马与王莽翻脸。江河行分析其他几个地方比如西域，匈奴等，估计也很难接受，这样自己在王莽眼中可就不一样了。
这个关乎王莽的政治正确，为了这个政治正确，看看我们愿意释放多少底线，也就是我们平州失去面子，但我们一定要到里子，这笔买卖还是划算的。
至于这个里子怎么要，该怎么谈，江河行的意见是一是要人，二是要地。王莽现在不是解放很多奴婢吗？争取更多的人到平州。二是要在冀州靠海，靠河的地方要一块地，为发展商贸，也为以后的种种事情提供便利。金钱这些就不要了，反正他们也是从百姓刮来的，平州不缺这些。
好说歹说，好不容易说服大家。
第三天一早，天色阴沉，北方呼啸，路两旁的树枝不停摇摆。街上行人稀少，人们穿起厚厚的冬装，各个缩着脖子，低着头，疾步前行。
王级等人打扮齐整，从迎宾馆出来，顺着大路朝平州府办公署而来。王级举着符节，只感到手都不是自己的一般，虽说路上人不多，但还是不少有人围观这些奇怪打扮的人。王级心里暗骂，那个老混蛋出的鬼主意，平州这破地方太冷了。他恨不得找件皮衣包裹着自己，可公开场合还得装的若无其事般，尽管他和他的五帅各个都冻的牙齿不停的打颤，还得穿着朝廷规定的衣服去平州府办公署。
总共有2里的路程，王级感觉走了20里一般，虽说天气寒冷，北风不停的呼啸，卷起的树叶不停的卡在身后的羽毛上，他们也没办法下手把树叶摘下。不是不能，而是路上看热闹的人越来越多，没有时间动手。众人奇怪的看着这群冬天里还穿的秋装的人，簇拥着这个奇怪的队伍来到办公署大门口。
江河行率领众人接到王级等人，李孝全过来一一给予介绍。介绍完毕，王级先是宣读诏书，江河行等人站在乾文车周边，王级取出诏书，冻的瑟瑟发抖的手，颤巍巍拿着白帛，站在车上念了起来。
策命好长，江河行一句也没听懂，好在这个时候只是需要展现态度就够了。待王级念完，江河行引着他和李通，还有一起的五帅等人一起来到会议室。
屋内四周生着炭火，端着热腾腾的茶杯，王级等人感觉真的春天回来了。江河行先是嘘寒问暖寒暄了半天，待王级等人缓和过来，江河行等人也开始将话题引入正题。
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