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第四章(2 / 2)

鄂督张香帅则以和议条款内有禁止运入军火一节,于中国大为不便,且又更改觐见仪节,亦有碍中朝体制,已电请酌量删减.其余各款,据香帅意,似可从权应允。而傅相则以此为二十年前拘执之见,未可施诸于今日也。全权大臣与诸国钦差往来文稿中国全权大臣致各国驻京钦使和款说帖全分

十一月初三日,接读各国钦差全权大臣公议条约十二款,足见各国与中国真心和好,曷胜欣感。所开各款,业经本爵大臣电奏,现奉中国大皇帝电旨:“所奏十二条大纲,应即照允。钦此。”旋于十七日,接各贵大臣送来条款,并葛大臣照会,内开“所有要款施行,其详细条目应请贵王大臣议妥,以便当面答复而免迟延”各等因。本爵大臣当即遵照前奉谕旨署名画押。查诸大臣开来条约共十二款,中国业经允从,足适各国之意,自应照条约末节所称,撤退京畿一带驻扎兵队。未撤之先,

自应停战止兵,不可派兵分往各州县城镇四出骚扰,致令民人惊惧,是为至要。其余详细条目,欲商各事,开列于后:第一款德国钦差克林德事应照办.第二款公历九月二十五日,即中历闰八月初二日上谕,业将该王大臣等治罪。既据贵各国大臣条款,仍请严惩,自应照款内所称分别轻重,治以应得之罪等语,奏请严加惩办.又载诸各国人民被戕凌虐之各城镇五年内概不得举行文武考试,查各府厅州县所管城镇甚多,应查明何城何镇地方如有戕害凌虐诸国人民之事,自应照办.此项自指学政岁科试而言,至乡会试系各直省合考之事。其有戕害凌虐诸国人民之城镇,应仍照前项查明办理,其它处城镇并无干涉者,仍应照常考试,以分良莠而示劝惩。

第三款日本书记生杉山彬事照办.第四款各坟立碑事照办.第五款运进中国之军火暨专为制造军火之各种器料,照诸国后定之款,仍不准运入中国。查中国内地,土匪随地皆有,且均执有洋枪火器,中国防勇若无精利枪械,难资弹压。设纷出滋扰,中外商民均不免受害。应请酌定年限,限满仍可购买.至制造军火之各种器料甚多,其有国家必需应用者,应由总署随时知照,准其购买.第六款中国国家须筹定各国所能允从之理财办法,以为担保如何赔补.查赔偿各款,须量中国之力,或宽定年限,或推情量减,必须通盘筹划。中国岁入岁出各款,为诸贵国所深知,此次赔款,尤属额外加项。凡中国筹款,有可设法增益之处,如加关税,加矿税,通行邮政印花税之类,现已各国通行,望诸邻邦一律照允。

第七款各国驻兵护卫使馆,并使馆境界,自行防守,中国人民不准在界内居住。查此项驻兵,务请酌定数目,详订约束章程,庶可兵民相安,不致越界滋事。至使馆境界,系由何处起,何处止,应将内有公所衙署划出,并须先行勘定界址,以便转谕该处居民迁徙。

第八款大沽炮台事,凡有碍畅道,议公平毁。

第九款京师至海边畅道,诸国酌定数处留兵驻守。查此项驻兵,共计若干,分扎几处,应先行商定,并由各国酌定约束章程,以免附近居民惊惶。驻兵专为各国保护官商之用,于中国地方及行旅均无干涉,中国国家并力任保护各国人民由京师至海边决不使有断绝之虞。如一二年后各国查明中国保护得力,亦可酌量情形撤去各处驻守之兵队。

第十款各省文武大小官员,于所属境内,均有保护各国人民之责,如复肇伤害他国人民之乱,必须立时弹压惩办,否则该管官员即行革职,永不叙用。查中国地方官屡奉严旨,本有保护各国人民之责,如再有伤害各国商民等事,自应按律重处。惟此次肇乱,实由民教不和,惩前毖后,自当筹永远相安办法。应公同妥议和平详细章程,立为专条,以免教案日繁,民不堪命,官不胜参。

第十一款凡通商行船,以及关乎通商各地事宜,以修改为有益者,中国认与商议更改。查各国以修改为有益者,自系为中国与各国均有利益起见。凡有损中国利权及商民生计税科款项等事,当非诸贵国所愿。其通商各地事宜,以修改为有益者,中国自应认与商议更改。

第十二款各国觐见中国皇帝礼节,如须变通更改之处,自应临时彼此商酌定议.以上各款,均系就诸贵大臣开来之款最为,参以鄙见,详细申明,并非另有更改。如诸贵大臣公同商酌应将,

以上各节附注于开来各款之后,即为将来议约底本。吏部所称末节撤退京畿一带驻所兵队,除在京保护京使馆,及由护酌留屯兵外,其余在京及保定天津等处地方兵队,应请从速酌定日期全数撤回。其占据北京,天津,保定等处宫禁,城垣,衙署,仓库,均应交还中国国家。想各贵国与中国共敦睦谊,定荷照允施行。各国索赔章程

一、失毁物产,果系因去夏拳匪所致者,始可索赔.二、索赔之款,计有三种:一为各国赔款;二为各行及各西人赔款;三为华人曾经西人雇用者之赔款。

三、所有失毁物产,应开列详细章程,以便索赔.四、索赔清单,须交呈其本国公使,如事关各国者,则交呈资格最深之公使。各公使既将交呈索赔清单验过,如一切悉按此次定章开列,即送交中国政府索赔,不再另列细单。

五、各物理合索赔者,均须照实价开列。

应赔之款,亦许给息。平民以五厘,商家则以七厘行息。

息钱未付之前,不得以息生息。至被毁之物,能与以下所列第七款章程相同者,始可给息。息即自被毁之日起算。

六、如各行各西人经带兵官饬令将其所属之货物供给军营以为保守之需者,则其所属之国或兵官必有字据承认,不向中国索赔.被毁物产,须有实证:即按照其本国国律开单,交呈其所属之公使验明,并无可疑之处,始代向中国政府索赔.七、被毁之物,须将未乱前本有此物之实据,交呈其所属之公使照验。如该公使以为毫无疑窦,即能向中国政府索赔.失主所业何事,以及其平时进款若干,其所失之物亦可按之估价.八、应赔之款,俱照关平估出。

九、无论何国何人,俱当按照以上所列各章开单,方能索赔.各国钦使照会全权大臣请旨惩办罪魁及昭雪被祸诸臣公文为照会事。照得在京肇乱行凶各事,昨经诸国全权大臣将专责较重,异常获咎之王大臣姓名陈述,并将各该犯照所得罪戾应如何严惩之处,逐一指明在案。贵王大臣于此节持论名通,诸国全权大臣均已聆悉,亦皆考查。是文即系以此事如何由诸国全权大臣核定,特为奉达.其日后由诸国大臣指定外省犯罪之员,不能援引此情偏袒辨驳.贵王大臣所拟庄亲王载勋令其自尽,诸国大臣照允。至端郡王载漪,辅国公载澜,诸国大臣核定,均必应斩监候,如蒙上裁,似应即行加恩贷其一死,极轻当发新疆极边,永远处监禁,决不得再行递减.英年必当斩立决.刚毅亦当定以斩立决罪名,既系已死,其干系地步例应与生罹斩罪者同。赵舒翘应斩立决.至贵王大臣所称毓贤一犯必当斩立决,与诸国大臣意见相同。至董福祥一犯,日后如何定罪之处,贵王大臣所许各节,诸国大臣已经纪录存案;照诸国大臣主见,莫若从速先行夺其兵柄,则照许施行,岂不较易?李秉衡,徐桐均当定以斩立决罪名,既系已死,其干系地步应与生罹斩罪者同。徐承煜,启秀二犯,应均定以斩立决.颁发此次核定罪犯案由之上谕,诸国大臣皆以为应立即抄示。其处决之日,从速指定。惟无论京内外,诸国大臣特行留派员监视管理行刑之权。就此而观,则诸国全权大臣,重以尊意,不事苛求之处,已可概见。总之戕杀使臣及书记生,两月之久,督率官兵攻击西人境界,教堂,各国使臣;且狡设陷阱,诱骗西人离京赴津,以便途中加害;又以极其痛恨违悖公法,致害多命罪状,递折辩驳之员惨罹大辟等情。今诸国大臣所讨办者,仅只如斯,几如无所要求。本领衔大臣合率诸国全权大臣再行提及转送。条款末尾一段,又公历正月二十六日即华历十二月初七日文内所开此节各语,及贵王大臣于公历正月十六日即华历十一月二十六日说帖内所列军情各节,如欲诸国全仅大臣斟酌其间,中国必应自先以诸国大臣申雪之旨,首为允从施行可也。须至照会者。又为续行照会事。前文内曾将诸国大臣核定如何惩办在京行凶犯法异常获罪者,并提递折力驳,公历去年在中肇乱之时,有极其痛恨违悖公法各状之大员惨罹大辟一节,声明在案。兹诸国全权大臣核定:徐用仪,许景澄,袁昶,联元,立山等五员,皆应立行开复原官,以示昭雪抵偿之意,而垂仁义大公之道。特此奉达,此举谅中国国家未必不欣然允服也。如外省有被害之大员情节与以上相同者,日后由诸国全权大臣即请贵王大臣于奏请颁发前文所讨各罪名之谕旨时,即将以上五员开复原官之上谕一并宣示可也。须至照会者。全权文凭式此凭即全权大臣行文英法俄德美意奥荷比

日等国者

大清国大皇帝敕谕:现因与各大国共敦睦谊,特授管理总理事务衙门和硕庆亲王奕劻,文华殿大学士,直隶总督,北洋大臣,一等肃毅伯李鸿章为头等全权大臣,与各国所派全权大臣会同商议,便宜行事,豫定条款,予以署名画押之全权。该

大臣公忠体国,夙着勋劳,定能详慎将事,缔结邦交,不负朕之委任。所定条约,朕亲加查阅,果为妥善,便行批准。特敕。

驻京各国钦使续请惩办罪首照会一通又清单二件为照会事。照得在各外省犯事获咎官员姓名及应如何照会定条款第二条严惩之处,日后由诸国全权大臣指定,叠经照知。复于公历二月初五日,即庚子年十二月十七日会议时,再为声明在案。各本大臣今将所指各犯清单二纸黏送查阅:一系由各本大臣查明后,以为其罪足有确据,应如何严惩者;一系获重罪被控,因证据已足,请中国国家另行查办者。各本大臣应请贵王大臣按照单开各情,奏请分别颁发谕旨,归结此事。其查办一层,应由中国国家从速饬行。务俟查毕,即照各本大臣之意,按会定条款第十条颁发各犯所定罪名,及如何严惩之谕旨,通行布告。如此办理,则贵王大臣原拟缓至会定条款第二十条竣后方可斟酌各节,较能早日施行也。须至照会者。一千九百零一年三月三十一日,辛丑年二月十二日。

查明确犯重罪应行严惩各员洋单

山西

阳曲县白昶,为毓贤爪牙,光绪二十六年六月间,在太原府诳杀泰西男妇老幼四十余名口。罪应斩立决.署归绥道郑文钦,谋杀英国武弁,及西国主教,又天主教四名,耶稣教士十四名。罪应斩立决.汾州府徐继儒,明许保送泰西教士出境,暗使人于七月十二日,在文水县戕害罗教士等男女老幼十名口。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

河津县黄廷光,六月二十日遣役追杀耶稣教士宓姓夫妇,及幼子容姓夫妇,金姑娘,东姑娘,共七名口于属下清家湾地方。罪应革职,发往极边,永不释回。

太原府马武官,于太原府戕杀教士之案从众加功。罪应革职,永不叙用。

太原府城守营石凤岐,将天主教士一名锁押凌虐致死。罪应革职,发往极边,永不释回。

孝义县令,于六月初四日主使将泰西教士魏苏二姑娘殴毙。

罪应革职,发往极边,永不释回。

大宁县令,有教士聂姓姊妹郗姑娘三口因不肯保护,并被拳匪杀害。罪应革职,发往极边,永不释回。

泽州府,有由平遥潞城前往湖北逃难各英国教士过境时不肯保送。罪应革职,永叙用。

潞城县璧埕,因境内教士毫不保护,以致逃亡,备受艰险.罪应革职,永不叙用。

高平县王岱林,于由平遥潞城逃难各之教士。罪应革职,永不叙用。

长子县恩顺,亦不保送由平遥潞城逃难各英国教士过境时虐待。罪应革职,永不叙用。

隰州牧,号召拳匪入城,以致英国教士数名口被逐在曲沃县遇害。罪应革职,永不叙用,发往极边,永不释回。

曲沃县令,因毫不保护境内教士,有童教士一家三口甚被凌虐,毕命。罪应革职,发往极边,永不释回。

岳阳县令,有巴吴教士二名被拳匪所杀,坐视不理。罪应革职,永不叙用。

寿阳县秦鉴湖,将境内英国教士锁押虐待,解往太原就死,途间绝其饮食。罪应革职,发往极边,永不释回。

和林格尔通判毛世黼,托克托城通判樊恩庆,均悬挂赏格捉拿或杀害泰西人民及中国教民。该两城属境,共杀教民一千五百有余,残虐异常。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当往极边,永不释回。

宁远州司狱李鸣和,将天主教主教交付兵丁,令其杀害。

罪应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

绥远城将军永德,归化城副都统奎诚,所有该处凶惨各事,多为主谋,有天主教士四名,被其兵丁伙同杀害。罪应革职永远监禁。

署归化城同知郭之枢,去年七月二十六日带领兵丁三百余名,攻打铁木旦沟教堂,将教士十名枪击火焚殒命,其余教士四名逃至三里之外黄花窠铺,被其追及戕杀。罪应斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

榆次县令,有干涉杀害泰西教士之案,罪应革职,永不叙用。

太谷县胡德修,七月初六日在其境内之泰西人民皆被戕害。

罪应革职,发往极边,永不释回。

大同杨,该境耶稣教士男妇六名均被害。罪应革职,永不叙用。

太原县令,致死教民多命。罪应革职,永不叙用。

宁乡县令,临县令,均系怂恿拳目杀害教士教民。罪就革职,永不叙用。

蒙古

阿拉善王将甘肃天主教士驱逐出境。罪应申斥。

喀尔喀王,怂恿虐待教民罪应申斥,搭拉特王,杀害教民八百余名。罪应革爵,永远监禁。

张金声,杨把总,赫哨官,均系甘肃宁条梁武官,尚有许大田,刘姓武官等,身为拳目,带领拳匪围攻小叫盘地方教堂四十九日,杀害天主教士一名。均应斥革。

滦平县文星,饬令兵役将泰西天主教十一名活埋之后,又将尸身抛入水中,经教民捞获葬埋,乃复饬取出,仍抛入水。

罪应斩立决.

直隶

裕禄近日肇乱,厥惟罪魁,在天津带领拳匪官兵,攻击各国人民,又杀戮泰西人之上谕,由其遍传。罪应追夺官爵。

王孝村绅士左洛令,当拳匪欲攻武邑县,承县令命其出城解散,伊即捏造一切谣言,乃城门甫启,拳匪即行入城,致将天主教士二人戕害。罪应监禁。

武邑县调署清苑县张丙喆,始终明保拳匪,纵令拳目前往深州河间等处四出扰害。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

江西臬司陈泽霖,过景州时,该牧邀其攻打朱家河教民处所,致天主教士二名被害。罪应革职,永不叙用。

景州牧洪寿彭,邀陈泽霖攻打朱家河教民处所。罪应革职,永不叙用。

大名镇王连三,大名县苗玉珂,元城县王锦阳三人,均系将境内教士驱逐,分抢什物,并予以就害之机.皆应革职,永不叙用。

南乐县巩英,亦系将教士由衙门逐出,予以就害之机.罪应革职,永不叙用。

清苑县令,不肯保护英国逃难教士。应行革职,永不叙用。

望都县李兆珍,苛待以上英国逃难教士。应行革职,永不叙用。

仓场侍郎长萃,在通州为拳匪头目。罪应革职,永不叙用。

东三省

盛京副都统晋昌,六月初六日有泰西教士四名口,华教士二名,教民多名,伊纵令兵丁会合拳匪戕害毙命。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

辽阳州陈牧,斩中国赵教士一名,教民多命。罪应革职,永远监禁。

常老德,系鸭子厂团练首事,于六月初五日戕害天主教士三名之案,从而加功。罪应革职,发往极边,永不释回。

黑龙江副都统,于戕杀天主教士三名之案,有所干涉。应即革职,发往极边,永不释回。

呼兰城副都统阿,不肯保护教士,以致被害,并将所害教士之首悬诸庙门.罪应革职,永不叙用。

巴彦苏苏鄂统领,到任后欲将教士二名杀害,经地方官援救,气愤往小石头河教堂,将十三年前所葬已故之泰西教士尸身掘出,并将教堂处所焚毁,教民戕害。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

湖南

湖南巡抚俞廉三,干涉戕害衡州府天主教教士二人之案。

罪应革职,永不叙用。

衡州道隆文,以上被害之天主教教士先曾函请保护,乃非特不行,反致鼓惑舆情,致将教士等双目挖出,惨遭杀害。应革职,斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

衡州府裕庆,清泉县郑柄,该二犯于以上之案,非但不肯保护,亦且助纣为虐,甚有干涉。裕庆又出违约告示,致耶稣教堂被毁。应革职,永不叙用。

浙江

金衢严道鲍祖龄,显系仇视各国人民之犯,怂恿匪徒团练在衢州杀了泰西多命。力能保护而不肯为,且允匪徒在道署门前将泰西汤姓一家四口,石马戴姑娘三口,共七人,先辱后杀,

迨后详报抚院,盛称团为义举.应斩监候,如贷其一死,极轻当发往极边,永不释回。

衢州府城守都司周之德,于以上之案从而加功,非止主谋攻击,且复亲统匪党,肆行凶恶,罪应斩立决.浙江巡抚刘树棠,通传杀害各国人民密谕,是以凶惨之事皆伊玉成,虽轻撤销,然已过迟,乱后仍留浙江四月,除将要员撤任之后,所有凶犯毫未拿办.应革职,发往极边,永不释回。

前按察使荣铨,通传杀害各国人民密谕,是以专责此肇乱之一端也。现在杭州仇视各国人民之党,伊为首领,其嫉视外人之行毫无隐讳.应革职,发往极边,永不释回。

前衢州镇俞俊明,六月二十五日道署门前杀害泰西多命之时,伊与鲍道同在署中,虽属下有官兵五千,事前竟毫未弹压,是其纵匪酿凶之据。应革职,发往极边,永不释回。

前衢州府洪思亮,于此案不肯保护,亦未加功,惟是日同在道署。应革职,永不叙用。

衢州府绅士郑连生,郑永禧,罗老四三人,于此案有主谋情事。应皆革职。

四川

邛州牧李常霈,纵容抢掠教堂,杀害教民多命。罪应革职,永不叙用。

建昌道王季寅,名山县罗鼎智,前雅州府王之同,李念兹,固执不肯保护教士,办理教案,未能公允。均应革职,永不叙用。

驻藏大臣庆善,赴任时以徐驱泰西人出境及灭教民之语告知沿途官员,在里塘复滋事端。虽其已死,应追夺官爵。

贵州思南府人罗芳林,系被革武员,于龙泉思南府二处攻打教民,被害二十余名之案,系其主谋.该人一闻直隶乱事,即教民处所抢毁,将教民戕杀。罪应监禁。

河南

南阳镇殷,仇视教民异常凶暴,豫省教民受害,惟该道是问。天主教某教士系其施拆毁教堂,亦系其出违约告示之故。罪应革职,永不叙用。

新店李若仙,煽惑民心,致害以上教士。该教士如未设法逃生,必遭毒手。罪应革职。

山西布政使,前河南按察使延祉,以仇视各国人民之语通饬所属。罪应革职,永不叙用。

河南县令,苛待由豫省前往湖北逃能之英国教士。罪应革职,永不叙用。

荣泽县,不肯接收由武陟县护送逃难之英国教士,致该教士等备尝艰险.罪应革职,永不叙用。

郑州牧,由平遥潞城逃难之英国教士过境时,苛待异常。

罪应革职,永不叙用。

西华县林令,于境内各教士屡次不肯保护,致被驱逐,什物俱遭抢掠。罪应革职,永不叙用。

陈州府周家口通判汪,固执不肯保护教士,致速六月之乱.教士被逐后,几乎丧命。罪应革职,永不叙用。

湖北道岑春荣,擅出诬谤告示,煽惑官民,仇视西教。罪应革职,永不叙用。

滑县吕令,涉县车令,安阳县石令,抢掠教中什物,焚毁教堂房屋。均罪应革职,永不叙用。

卫辉府曾守,杀害教民。罪应革职,永不叙用。

武安县陈世伟,于乱民掘挖已故教士尸身,不肯饬收,致将其尸分裂,丢弃道旁。罪应革职,永不叙用。

江西

江西巡抚松寿,遵奉朝旨,引火燎原,所派委员以招兵为词,聚党焚掠教堂。罪应革职,永不叙用。

南丰县邓宣猷,于教民递呈,不肯接收,仍怂恿民人戕害。

罪应革职,永不叙用。

南城县翁宝仁,饬拆教堂。罪应革职,永不叙用。

山东

湖南按察使,前山东按察使胡景桂,于仇视各国人民之端,干涉其间,且引同官为党,并力庇拳匪,冀免杀教之咎。罪应革职,永不叙用。

恩县秦应逵,袒庇拳匪,明示仇视各国人民,忍令境内教民惨受杀害。罪应革职,永不叙用。

夏津县屠乃勋,纵庇拳匪,于美国教士何家屯房屋不行保护,并任令教民被虐。罪应革职,永不叙用。

被控告获罪另行查办各员清单

蒙古

阿多杜沙辣其杀克,多而加,圪罗其,梭诺辣,其加而古其沙路掌盖纳,否大梭磨,磨各嗐,杜沙辣其加,郢罗其阿,切而多辣,尔当巴领加,浪亚而宾丧,加沙,加圪罗其,以上十一人均威吓教士,因未能在教堂戕害,欲在他处分别谋死者。

四川

双流县龚定宝,郫县黄树勋,灌县王瑚州,崇庆陈兆棠,温江县周庆壬,崇宁县陈鼎勋,南部县远用斌,大邑县赵绥之,以上八名均系忍听教民五百余家什物房屋被匪抢毁,兼有受伤被害之教民,教堂处所亦被毁焚。

宜宾县王殿甲,有呈诉该员将仇视西教之祸鼓动加厉者。

叙州府文奎,纵容宜宾县妄为。

贵州

署思南府张济辉,素以仇视西教为怀。

龙泉县继文,异常仇视西教,非特任令罗芳林统带匪党入境骚扰,且教民求其作主弹压,伊竟明谓该教民身居化外,因奉西教,自取其祸,定不保护.

河南

南阳府傅凤扬,汉口英领事谓其仇视西人。

南阳县张令,有杀害教民抢毁什物房间之咎。

江西

浮梁县任玉琛,虽经叠次呈请,伊竟不肯保护景德镇,西江,留店三处教堂处所,致被一律焚毁。

吉安府许道培,允听绅士攻击教堂教民。

赣州武官何明亮,经地方官请其派兵保护教堂,伊不肯行。

吉安赣宁道涂椿年,于刘制军坤一所发保护泰西人民告示,该道不肯在赣南两府张贴;又该两府滋斗,未设法弹压。

南昌县进士黄熙祖,文举谢甘棠,廪生马缙,监生梅素清,皆遣仆拆毁该处教堂。

南昌县武举单柄耀,武生李太和,武生单寅,武生萧廷杰,武生单步鳌,均带领拳匪前往都,渭水桥等处指拆该处教堂及教民房间.滤溪县廪林湘巨,林茂修,卢假如,卢明生,均系怂恿该处民人抢毁骚扰.临江府石守,上高县文令,绅士梁飞鹏,张文兰,均系怂恿拳匪抢掠骚扰.

山西

太原府许涵度,遵奉毓贤命令,谋杀该处泰西教士;该员

助纣为虐,以致未能一名漏网.会议赔款事宜述略。

三月初一日申刻,徐星使寿朋,那侍郎桐,周方伯馥同,至德馆晤法使毕君,德使穆君,英使萨君,日本使小村君,由联芳传语.毕曰:“今日请三位来,系为赔款事。究竟中国每年可能摊还若干?”徐曰:“请问各国共索赔款若干?”毕曰:“赔款截至西七月初一止,计银四万五千万两。”徐曰:“中国财力不足,各国既有顾全交情之意,应恳将赔款数目减少。”毕曰:“此数各国并不多索,但所亏之数必须索偿。将来或多几日,少几日,仍须核算,此数不过约计。今日系专为要知中国有若干款项可以作抵?”徐曰:“中国近年库帑入不敷出,各位谅已尽知。我想海关进口货税,核计原定税则时,与现在磅价增订,商人仍可将多出之数加入货价之内,于洋商无所亏损,而中国办理赔款大有裨益。”毕曰:“我等亦曾议及,似属可行。计中国每年约可多得银一千万两以上。中国常关税每年共得银若干?”徐曰:“如交税务司征收,每年约可得银四五百万两。”毕曰:“果能交给税务司否?”徐曰:“常关多归海关道管;与海关相连,可交税务司代征。”毕曰:“洋货进口加税及常关税,归税司代征作抵,我等皆以为然。但所差尚多。”徐曰:“请问各国之意,可缓至若干年摊还?”毕曰:“摊还年分暂且慢说,须考究再有何款能以作抵。闻中国盐课以大宗入款,如能变通办法,更可多得,然否?”徐曰:“盐法变通甚难.”毕曰:“盐款每年若干?”徐曰:“盐款盐厘每年收数共约一千三百万两,已有宜昌,鄂岸,皖岸三处抵还洋债,

共应除银一百八十万两。又长芦每年销盐五十万引,自去年乱后,洋兵将盐任意销运,闻逾二百万引之多。以后三年,芦盐无从营销,国课从何征纳?故以现在而论,盐课盐厘两项,每年只可作一千万两算。”毕曰:“然则此款可抵一千万矣。”

徐曰:“不然。我中国有若干应用要款,皆取给于此,只可挪出四百万作抵。”毕曰:“闻漕粮改办法,每年可余银七百万两。”徐曰:“所谓改办法,是折漕之说也。然即改收折色,断不能余七百万之多。”毕曰:“每年约运漕米若干?”徐曰:“约一百二三十万石。”毕曰:“南省米价若干?运脚若干?”徐曰:“米一石约价银四两,运脚约二两。若改折,只省去运脚,不过余银二百万两。商人运米至京销卖,亦必少沾余利,不能照南省原价也。”毕曰:“河运米若干?运脚若干?”

徐曰:“河运米近年不过十万石。运脚较海运为轻.”萨曰:“中国运米不得法,故米到京多霉坏,每石仅值银一两。若交外国轮船包运,所费运脚无多,而米可不坏,并可省出运费作为赔款。”徐曰:“漕运改章,只可令民间改交现银.若仅止由上海至天津将空洋轮包运,则上海仍须设局收兑,天津仍须设局收兑。用驳船运者,又须在通验收,转运京仓.岂能凑抵赔款耶?”萨曰:“海运漕全改折,可余几百万?”徐曰:“前已算过,不过余二百万.且改折甚难,缘有漕州县百姓交米,使水搀谷换士,颇有取巧。仓米之坏固不尽因在船在仓霉变之故。若改收折银,百姓必至吃亏怨望,非善政也。”萨曰:“京城进出货,每年收税银若干?”徐曰:“崇文门向来只收进城货税,其出城之货例不征税,每年约收银七十万两左右,为数无多。各口常关既拟改归税司征收,留此崇文门一处,亦为中国略存体面,似可不必算入抵款之内。”萨曰:“唯海关加进口税,约每年总可多六百万.”徐曰:“洋货肯允加税,深感各位美意。”毕曰:“总理衙门所设之同文馆及出使各国人员,所需经费实无他款可筹,皆取给于海关税项,似可改由他处筹付。”徐曰:“同文馆费用无着,出使经费实无他款可筹.断无因赔款不敷,将使馆撤销之理。”毕曰:“学口既应设,若因此赔款致裁减出使人员,亦非各国所愿,此节可不论。义战裁减旗饷,每年约可省三百万.”徐曰:“旗饷减甚难,即能裁减,而每年须付赔款,因而缺用甚多。此项节省之银,亦只可为自己补亏之用矣。”毕曰:“事项每年可省若干?”徐曰:“水陆军不无可省,但难豫定确数。且究属空名,似可不必指名款目,但酌定每年摊还若干。除盐课常税及洋货加税,其不敷之数,而中国设法解足可矣。”

毕曰:“每年究能摊还若干?”徐曰:“至多一千五百万两。”

毕乃持洋笔算之。左右顾英德使而言曰:“如此须六十年,为期太远.能三十年还摊更好。”徐曰:“一年三千万,断不能筹.”毕曰:“洋税增至值百抽十,每年约可多收若干?”徐曰:“当可至千万以外。”毕曰:“如此则一年三千万不为难矣。”徐曰:“洋税虽约计可增至千万,但货物销数本自无常,若豫算数多,届时不足,将如之何?莫如每年只按六七百万两计算,届时如逾此数,亦可将下次应解之款提前早交,较为简易。”毕曰:“人丁税可办否?如每人每年征银五分,即可得银二千万两。”徐曰:“从前本有丁税,后来并入地粮,是以田亩赋课名为地丁之事。若再按丁抽税,是重征矣。”萨曰:“地亩亦可加税。”徐曰:“各省多有瘠薄之处,所获本属不丰,若再加征,恐贫民更多苦累,地方难期安庆矣。”萨曰:“然则办房捐如何?”徐曰:“房捐从前亦有省分办过,总未办成。因一经收捐,其店家则歇业罢市,其居民则诉屈呼冤,地方官无如之何。故此事甚不易办也。”萨曰:“闻土药较洋药多至三倍,如每担征银六十两,可得一千余万.”徐曰:“土药出产处多散在内地,并无扼要稽征之处,若税厘太重,偷漏更多,恐无实济。”萨曰:“印花税似可行。”徐曰:“此事亦曾筹度,似只可于通商口岸先行试办.因通商口岸风气略开,商民或肯遵行,若内地居民,习故蹈常,视印花为无用,如派差随时随地稽察,徒为差役开索扰之门,于国课恐毫无裨益也。”毕曰:“请问赔款如何偿法?将分年摊还乎?抑借债总付乎?”徐曰:“借债甚难.能宽定年期摊还最妙。若内有一二国愿得现银,各位为难,则请代为公保借债,亦无不可。

应请各位酌之。”毕曰:“是否托肯行缓期之国代为借债?”

徐曰:“不敢指定必须肯行缓期之国代为借债。我想其急需现银者,必不肯代为借债。又想现在应得赔偿巨款者,均系富国,亦不至急需现银.故莫若宽定年限,容中国滩还为妙也。”毕曰:“愿滩还,不愿借债,固是何意?”徐曰:“愿滩还,不愿借债者,因各国既重友谊,不必为借债再独承一二国之情。

且银若由一国借出,款数既巨,必不肯多宽年限,故不若分欠各国之为妙也。”

言至此,为时已晚。主人出茶点饷客。茶毕,辞归.按各公使咸推法使开口,故法使之言居多。那周二君因各使让徐君首座,故紧要语虽皆公商,均推徐专对云。

附各国公款私亏按和约大纲第六条向中国取偿清单俄国约银一万一千八百二十万两,又东三省铁路约银七百万两。德国约银八千四百万两。法国约银七千四百二十万两。英国约银四千一百万两。美国约银三千五百万两。日本约银三千三百六十万两。意国约银一千九百六十万两。比国约银八百四十万两。奥国约银三百五十万两。荷兰约银七十万两。西班牙约银四十二万两。

以上约共银四兆二千六百七十二万两。

又以上各数,系截至西三月底止,自此以后,每月加费约一千三百余万两。倘删除零数,则截至西七月一号为止,当约合四万万五万万两左右之数。故各国即以四万五千万左右为定数。

记李教士议办晋省教案事

英教士李提摩太君至京之故,实因山西去岁共杀西教士一百五十余人,华教民无算。晋抚岑中丞到任后,见教案猝难商议,遂奏调沈仲礼观察。即再由岑中丞电请李君赴晋商办.李君本拟由京前往,因至京后,英公使及赫总税司再三劝阻,故不果行。特拟办理山西耶苏案七条呈诸李傅相,李傅相深为嘉纳,允即通知岑中丞照办,以了其事。兹将其章程录下:光绪二年至十二年太在山西时,官民相待尚好。

万不料去岁杀害中外教会人数千。此真亘古未有之奇变。

今杀外国人之罪,有各国钦使与中国全权大臣商力,太毋庸参末议.惟办理耶稣教受害华人章程,谨拟七条,恭候傅相核夺施行。

一、各府州县杀害教民之人甚多,本当按律正法,但太知此辈受官指使,又受拳匪迷惑,不忍一一牵累。惟各府起乱首匪当惩办一人以示警。若晋抚果能剀切晓谕,使伊等痛改前非,敝教亦将首匪从宽免究。

二、晋省地方绅民胁从伤害教民之人,虽宽其死罪,却不得推言无过.凡损失教民财产,必当罚其照数赔还;并无依之父母孤儿寡妇,必为事奉抚养.三、共罚全省银五十万两。每年交出的款五万两,以十年为止。但此罚款,不归西人,亦不归教民,专为开导晋省人知识:设立学堂,教导有用之学,使官绅士庶子弟学习,不再受迷惑。请中西有学问者各一人,总管其事。

四、凡教民被害各府州县地方,当立碑记念,叙明匪徒犯罪源流,教民无辜受诛.五、耶苏教教会中人,有杀尽者,亦有回国者,不能一时来华.俟外国再派教士来时,晋省官绅士庶当以礼相待,赔认不是。

六、要永息教案,中国官待教民,当如待教外人,一视同仁。如果犯法,自应按律严办;若有功劳,亦应保举:作官与教外人同,凡照此办法,无论中外古今,从未见有不相安者。若或不然,欲求无事,恐不可得矣。

七、经此次议结束之后,凡以前作乱首从之人,皆有名单存案。若不悔过,再行难为教民,必当按律严办不赦。查山西耶苏教原有三会:一曰浸礼会,一曰公理会,一曰福音会,又名学道会。今商拟以上七条,皆公同叶守真,文阿德,代各会酌定,非太一人私见。事虽主于保教民,其实保晋省太平之道,亦不外此也。若果能再立时设法请精于铁路,矿务制钢,并商务,农务等学之西人,或总理,或协办,期于必成,则体上天好善之心,联中外和好之情,将来可以永息教案,并可讲求一切养生防灾之术,使从前无用之地变为有用,不至困穷,利源外溢,为人侵夺.凡此等事,太前二十年曾为傅相与张香帅言及,亦以为当办.后因事不果。今祸患愈深,殊可叹息,然亡羊补牢,未为晚也。果肯照以上章程办理,大祸转为大福。不知高明以为何如?

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