把犹太人从欧洲吸引过来，以便利用他们手中的巨富资金和影响力。更加疯狂地开发中国东北的资源，并且对抗苏联。
这是一个由日本外务省提出的秘密国策。
作为日俄战争的参与者，佐佐木石根当然知道犹太人的实力。战争爆发之时，日本就得到了美国犹太富商雅各布·亨利·希夫的金钱支持。
雅各布是德裔犹太人后裔，年轻时搬迁到美国，成为著名的金融家。1904年到1905年的日俄战争期间向日本放出一系列风险极大的贷款，总数达到数亿美元。
当时日本的实力显然处于劣势，并且此前尚无一个欧洲国家被非欧洲国家击败的先例，国际上的主流舆论普遍认为俄罗斯将会迅速击败日本。
雅各布此举有明显的个人感情色彩。
向日本借贷并不全在图利，更多的是出于其本人对沙俄“排犹”的憎恶，希望日本能够打败沙俄。犹太人精明于商业之外，对于慈善事业尤其是犹太人相关的学术、慈善和公共事务亦十分用心。
作为当时的美国犹太人领袖，雅各布积极参与世界上有关犹太人的几乎每一个重大问题，包括沙皇尼古拉二世统治下俄国犹太人的困境，美国和国际的反犹太主义，贫困犹太移民的照顾，以及犹太复国主义的兴起。
雅各布的资金成为日本可靠的经济后盾，不久即将俄罗斯一举击败。为了表示感谢，明治天皇亲自授予雅各布旭日章，并在皇宫内设宴款待。
由于被犹太人财富深深震撼，日本外务省秘密策划继续拉拢，推出“河豚鱼”方案，在中国东北建立犹太人定居点，利用犹太人巨大的财力和政治影响力，来巩固他们在“满洲国”的统治，并影响英美的对日态度。
沈春丽不顾危险多次试探，最终才知道一个大概：
计划中的犹太人居留地选择在辽宁营口，先安置3万名犹太难民，然后逐步扩大；建设费用由美国犹太财团承担，先需要1亿美元的安置费。然后大力在美国等西方国家宣传，请世界各地犹太知名人士到居留地来访问，逐步扩大影响。
为了隐藏自己侵略者的嘴脸，站在前台的必须是中国人。而在辽南有影响力、有实力、有与西洋人交流的能力、又肯与小鬼子合作的中国人。非郑元龙莫属!
鲁莽的松井义雄根本不知道这一切，冒冒失失决定秘密逮捕郑元龙，渡边贤二泄密后，佐佐木石根不惜动用飞机空投鸠山寿行与沈春丽!
营口有海港，鞍山有钢铁，抚顺有煤矿，由郑元龙出面当活招牌、由鸠山寿行幕后操纵、依靠警备大队的武力，居留地项目一旦得以实施，依靠犹太人的财富和技术，整个辽南很快就会变成日本的军工大本营!
就在佐佐木石根与郑元龙当面锣对面鼓互掐的第四天晚上，由鸠山寿行和明星李香兰提议，沈春丽居然被指定与高桥洋子结拜为干姐妹。从一系列迹象可以看出，郑元龙至少已经答应合作，至于幕后的交易，现在还不得而知。
得知这一计划后沈春丽被惊得喘不过气来，一旦小鬼子达到目的，就不仅仅是抗日推翻满洲国那么简单，美丽富饶的东北可能永远离开祖国的怀抱，她几乎本能地决定，必须找机会想办法彻底粉碎这一秘密项目!
由此她虽然离开了东北，离开了神秘莫测的郑元龙，但在内心深处，比以往更关注这个二鬼子，这个日本人眼中的中国人、中国人眼中的日本人!
眼下她没时间分神，阴错阳差终于得到机会来上海。虽然距离司马俊更近了，但焦急的沈春丽却更加茫然，与党组织失去联系，究竟怎样着手营救？每想到此，她就心急如焚。
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