翌日，太傅申不益在商丘城内颁布法令。
诸侯商旅，凡来宋国合法经商者，减免一切商税。
不仅不再征税，宋君还下令废除国内所有关卡，便利商旅往来，法令特别规定，严禁官吏欺诈勒索商旅，违者从重处罚，新税收制度以商丘为试点，行之有效，则逐步推广全国。
消息是爆炸性的，更具爆炸性的消息是，宋君公开向各国征募雇佣兵，发行救国债。
雇佣兵和救国债是国君发明的新名词，宋国人闻所未闻，齐孟花费了很大精力给几位心腹解释，荆叔段和申不益仍然一脸茫然。
宋国是不缺钱的，虽然现在很缺，但是齐孟相信，面包和牛奶，以后都会有的。
齐孟知道，这是一个大变革的时代，铁器逐渐推广，更多的私田被开垦出来，卿大夫开始取代国君，一切都在发生变化，时代滚滚车轮前行太快，很多人已经跟不上了，一部分奴隶主变成了地主，一部分奴隶变成了自耕农，更多的奴隶变得一无所有。
于是齐孟就想到了招募雇佣兵，招募雇佣兵就是可行的。
假定战国人口为三千五百万，失去土地的奴隶至少有两百万，这些奴隶流离失所，成为各国国君痛恨的流民。
如果能将这些人充分利用起来，何愁大事不成。
至于发行救国债，商丘是不缺做生意的人的，这些人也都是不缺钱的。
在农业上，官府鼓励农民使用铁器农具，对使用铁器农户进行补贴，逐步淘汰简陋落后的木式农具，奖励使用牛耕，在此之前，齐孟下令在宋国国内重新丈量土地，尤其注意查找宋国群臣名下的田产，明确各级官吏财产标准，凡是查到宋国官吏田产与身份不符合者，不用禀告，只要证据确凿，就地抄家。
左大夫荆叔段坚持严刑峻法，他认为这是秦国称霸的秘诀，在清楚唐鞅余孽这件事情上，荆叔段痛下狠手，亲自杀了一千多人。
所以齐孟果断将宋国生杀大权交给了这位杀神或者说是屠夫，确保新法能够顺利实施。
这一系列政策被齐孟称为新经济政策，齐孟希望通过改革能够让宋国掌握自己的命运，摆脱间于齐楚的困境。
法令颁布后，六国商旅抱着将信将疑的态度，没人相信残暴成性，穷兵黩武的宋君戴偃惠突然良心发现变成了孔子孟子一样的圣人。
至于招募雇佣兵发行国债之类，几乎没人关心，因为他们根本看不懂。
宋国黔首更是不能理解对商旅免税。
一向高高在上的戴偃开始对农事也感兴趣，竟然购置耕牛帮助野人耕田。
所谓野人就是农民，自耕农，他们拥有自己的土地。国君制定的新政策如此诱人，以至于商丘街头不少闲人争论起到底是要去经商还是务农。
如果宋君许诺是真的，无论经商还是务农，对宋国人来说都是不错的选择。
这几天，宋国上下都沉浸在莫名情绪中，那是一种久违的自豪感，这些人开始以自己成为宋国人为荣。
这种感觉，自从宋襄公争霸失败后，很久没有感觉到了。
人们隐约感觉到，宋君戴偃正率领宋国经历一场前所未有的变革。
宋国的确在变革，而且变革还在继续。
沙丘宫内，齐孟与几位心腹大臣席地而坐，众人目光落在地上一张张沾满灰尘的丝帛，丝帛上标记着被大臣们鲸吞的数以万顷的良田。
“太史肖一民，在陶丘还有两千亩良田，每年除了封路，单是粮食就能收几万石，果然生财有方啊，“
齐孟叹息一声，旁边几位大臣个个咬牙切齿，他们是真心仇恨太史。
赵定国拍案而起：“前几日北城危急，齐军几次差点攻破商丘，万幸君上英明神武，出奇兵击退了黔夫，我军粮食不足，君上向姓肖的讨要，这人竟然没有反应！真是该杀！“
旁边申不益瞟了一眼赵定国，示意中郎令稍安勿躁，两人相视一眼，目光落在齐孟身上。
齐孟拾起散落一地将地上的田契，弹去布帛上的灰尘，抬头注视大殿前方，冷冷道：
“陶丘濒临黄河，土壤肥沃，太史有这样好的耕地，不用来种粮食真是可惜了。”
三位大臣默然不应，只是恭恭敬敬站在一边，等待着齐孟下达命令。
齐孟沉吟片刻，冷冷道：“便是寡人亲信——在座诸位，有谁犯了法令，寡人也不会轻饶！“
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