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卷五(1 / 2)

请铸大钱

近日银贵钱贱,官民交困,群思补救之方计,惟有请铸大钱,尚是通变宜民之一法。余前在广西抚任,即经切实上陈,为户部议格不行。复缘江苏抚任引疾得请,附谢恩摺内上陈,则留中未发。近闻京中台谏亦有请铸大钱之摺,上曾向枢廷索取余原摺呈览,又闻此事已交各直省督抚悉心妥议,而迄未见有切实敷陈者。昨安徽王晓林中丞植,向吴红生太守索余两次疏稿,余以第二疏即系申明前疏未尽之意,且系留中之件,未便宣布,而第一疏已经部议,各省周知,因即录副与之,而索阅者愈多,遂钞付手民如左以应之。其词云:窃谓今日银价之贵,固由银少,亦由钱多,钱非能真多也,由于私铸之钱充斥,遂至银、钱两不得其平。臣窃以为今日变通之计,莫如筹钱之有余,以补银之不足,银之产有限,铜之产无穷,考《禹贡》“惟金三品”,铜实与金、银并重,当王者贵,其贵贱之权亦操之自上耳,上之权可以顷刻变人之贵贱,独不可以顷刻变物之贵贱乎?古者泉刀之设,皆取资于铜,周时圜法,轻重铢两虽不可考,然观其遗制,有径尺者,有数寸者,可知当千当百,自有等差,而历代值钱法之穷,因之有大钱之制,所谓穷则变,变则通也。现在江、浙、闽、广东南数省,习用洋钱,即外国之大钱也,不过取其轻利便于交易耳。今若铸为大钱,其利用即与洋钱无异,与其用外国之大钱,何如用中国之大钱!惟利之所在,私铸在所必防,然防大钱之私铸,较之防小钱为易,但须轮廓分明,刻画工致,磨洗淳净,多用清、汉文以经纬其间,品愈贵者,其制愈精,则伪造者不难立辨,即如今日洋钱有洋铸、土铸之分,民间一目了然,则大钱之官铸、私铸,又何难了如指掌?且钱质精好,工本不轻,私铸者无从获利,即可不禁而自止。然后将民间旧有私铸之小钱,随地设局收买,以备改铸大钱之用。其大钱之等差,或酌用当十、当五十,及当百、当五百、当千,分为五品,仍令与制钱相辅而行。查现在一钱之重,不过一钱二分,惟当十大钱不必用十钱之铜,当百大钱不必用百钱之铜,制造虽精而工本不致过费,铜亦日见有余。此法一行,将民间旧积之私钱并外国所来之洋钱,皆当自废。查新疆钱法,旧以五十普儿为一腾格,今定以百普儿为一腾格,每腾格直银一两,即合于古者当十之大钱,当日定制,似即因银少之故,迄今行之,并无格碍难通,则内地又何妨仿照办理。臣愚昧之见,所论似骇听闻,然于古有据,于今为宜,诚使大钱之法一行,则天下之铜皆将与银同贵,可使旬日一月之间财源骤裕,何虑而不出此?或谓大钱之行,后必有弊,此则全视乎行法之人,即如捐例之开,亦孰敢保其无弊?应请饬下亲信重臣,会同部臣,博考旧章,从长计议。凡立法不能无弊,而理财全在用人,得其人则弊自轻而利自重,否,则如广东之六百万银,徒以资寇而毫不见功,岂不重可惜哉!

请行钞法

昨闻有请以人家赤金济银之不足,并申金器首饰之禁者,尚未知部议如何,余谓银虽不足而金则如故,若并此而括索之,藏富于民之谓何?且今日之漏卮,病在通银于夷,然其事未尝不繁重难行,若变为通金于夷,则简便莫过于此,其势将有莫之能御者矣。于是又有以开矿为生财之源者,又有以行贝为助银之用者,而非常之原,黎民惧焉,无已,则不如请行钞法之为便。行大钱有利而不能无弊,行钞法亦有利而不能无弊,而集事之易,钞法较胜于大钱。忆余官京师时,闻蔡生甫学士以奏请行钞镌秩,尝惜其不知本朝故事。伏查皇朝《三通》中,备载顺治八年曾造钞十二万有奇,至十八年因国用充裕而止,学士不知考此,而但泛引明制,于议实疏然。即前明十便之说,未始不“犁然有当于人心”:一曰造之之本省,二曰行之之途广,三曰赍之也轻,四曰藏之也简,五曰无成色之好丑,六曰无称兑之轻重,七曰无工匠之奸偷,八曰无盗贼之窥伺,九曰不用钱,用钞,则铜悉可以铸军器,十曰钞法行,则民间贸易不用银,天下之银可尽入内库。真乃十全善法,何不可行?语云:“穷则变,变则通。”或变为大钱,或变为钞法,实为今日之亟务,皆足以充财用而致富强,若长守而不变,则不但不能通,且恐不知所届矣。近在江南读王亮生学博所撰《钱币刍言》,至详且确,谢默卿郡丞又稳括为《钞贯说》,至简而明,皆可坐而言、起而行者。成书具在,毋庸赘述,惟近许辛木农部又著《钞币论》以辟之,则不过斗妍骋巧于文字间,不得谓后起者胜矣。

开矿议

矿利之兴古矣,《周礼》有[a040]人之职,[a040]即矿也,“掌金、玉、锡、石之地,而为之厉禁以守。若以时取之,则物其地图而授之,巡其禁令。”此即后代厂税之始。《汉书地理志》言朱提山、益州山皆出银,后魏延昌中,有司奏长安骊山有银矿,又恒州白登山有银矿,唐贞观初,侍御权万纪奏宣、饶二州银大发,采之岁可得数百万,东汉刘承钧国用日削,五台山僧继容募民凿山,取矿烹银以输,刘氏赖以足用。宋太宗至道末,天下岁入银十四万余两,真宗天禧末,天下岁入银八十八万余两,神宗元丰初元,冶银二十一万余两,金世宗大定间,许民采银,二十分取一为税。明洪武间,陕西商县有凤凰山银坑八所,福建尤溪县有银屏山坑冶八所,浙江温、处等属有银场,永乐间福建浦城县有马鞍等银坑三所,贵州有葛溪银场,南(此下疑脱一“有”字)大理银冶,万历间岁有进矿税银三百余万两。今人无不言开矿有害者,大都鉴于前明之用宦官监收矿税耳,不知委用宦官,则凡事皆有害,何独开矿?我朝康熙五十二年,大学士、九卿议禁开矿,上谕曰:“天地自然之利,当与民共之,不当以无用弃之,要在地方处置得宜,毋致生事。”又乾隆四年两广总督奏英德县铜坑炼出银,该县洪祭矿出银过多,请封闭,上谕曰:“银亦天地间自然之利,可以便民,何必封禁?”煌煌圣谕,仁义并行,固不欲兴利以扰民,亦未尝闭地而塞利。嘉庆年间,英煦斋师亦尝抗疏云:“中国银有日减,无日增,安得不短绌?则莫如取诸矿厂,或官为经理,或任富商经理,即使官吏难保侵渔,富商或饱囊橐,总系取弃置之物,以济生民之用。且可养赡穷民,虽聚集多人,而多人即藉以谋生,未始无益。”皆通达政体之言,非迂儒所能识,斯固筹国用者所宜体察而施行也。

行贝议

行贝之议,尤骇听闻,特齐民狃于目前习而不察耳。今民间贵重之物,皆曰货宝,贸易之事,皆曰买卖,其字无不从贝,可见古时通行之物,至今尚不能没其名。考职贝之贡,自夏时已然,《仪礼》之“江贝”,郑氏注云:“贝,古以为货。”桓宽《盐铁论》云:“夏时以元贝。”谓夏以贝为币也。《汉书食货志》:大贝四寸八分以上,壮贝三寸六分以上,幺贝二寸四分以上,小贝寸二分以上,不盈寸二分者不得为朋。又分贝货为五品。大贝以二枚为一朋,直二百一十六;壮贝以二枚为一朋,直五十;幺贝以二枚为一朋,直三十;小贝以二枚为一朋,直十;不盈寸二分不得为朋,率枚直钱三,是谓货贝五品。至秦始废贝用钱,汉时犹钱、贝并用,晋以后遂不行至今。窃谓物之贵贱,视乎人之所尚,若果行贝,则上以是令,下以是听,即与银同。近人有用贝五美之说,其一曰遵圣,赞曰:贝之为物,载于圣经,今日用之,先民是程;二曰复古,赞曰:贝之为物,中古所宝,今日用之,行古之道;三曰有文,赞曰:银曰纹银,贝曰文贝,美在其中,采发于外;四曰无伪,赞曰:钞之难行,人为易伪,贝出于水,实生于地;五曰便民,赞曰:钱重银轻,可以致远,贝亦如银,便于流转,数语尽之矣。

英夷

英夷初至中国,未尝不驯谨,自道光二十年以后,始逐渐骄肆,名为恭顺,实全无恭顺之心,尝与云台师谈及往事,师深为扼腕,曰:“尚记得嘉庆二十二年,我为两广总督时,首以严驭夷商、洋商为务,盖洋商受英夷之利益,英夷即仗洋商之庇护,因此愈加傲黠不驯,我每遇事裁抑之。时英船在黄浦与民人争水,用鸟枪击死民人,我严饬洋商,必得凶犯方登船,而此犯即拔刀自刎死。又弗阑哂国夷人打死民妇,我立获凶犯,照例绞决抵罪。道光初,英夷有护货之兵船,在伶仃山用枪击死小民二人,我饬洋商向英国大班勒取凶手,大班诡言只能管贸易事务,兵船有兵头,职分较大,我令不能行于彼。我旋饬传谕兵头,兵头复诡称夷人亦有被民伤重欲死者多人,欲以相抵,我察其诡诈,传谕大班,如不献出凶手,即封舱停止贸易。大班又称实不能献出凶手,无可如何,情愿停贸易。时兵船已诡避在外洋,将匝月,我持之益坚,大班乃率各夷人全下黄浦大船,禀称无可如何,只好全帮回国,不做买卖。我发印谕,言尔愿回即回,天朝并不重尔等货税。于是英国大货船二十余号,收拾篷桅,作为出口之势,仍上禀云:大人既许回国,何以炮台上又设兵炮?我又加印谕,言虎门炮台本是终年常设,并非此时待尔等出口欲加轰击,且天朝示人以大公,岂有许尔等回国复行追击之事。于是各船不得已而出口,复又旋转在外洋校椅湾,停泊多时,而其兵船遂真远遁矣。未几,大班又禀兵船不知何时远遁,我等实愧无能,大人如准入口贸易,固是恩典,否则亦只好回国等语,而洋商亦代为禀求,并令大班寄禀回国,告知国王,下次货船来粤,定将凶犯缚来,方准入口,否则不准。大班亦同此禀求,我始应允。直至三年春,始照旧开舱通货。此事冬末春初,凡夷商人等皆惶惶,言关税必由此大缺,且恐别滋事端,城中各官亦有为缓颊者,我一人力持,以谓国体为重,货税为轻,索凶理长,断不可受其欺胁。并饬其以后兵船不许复来,非是护货,适以害货等印谕。及四、五年货船来粤,禀称前此犯事兵船不敢回国,委不知向何处逃散,无从寻获,而四、五、六年间此种兵船亦实不复至,我对众曰:此所谓‘可欺以其方’也。自我去粤后,兵船复来,门人卢厚山亦仿我之意行之,时有褒嘉之旨云:‘玩则惩之,服则舍之,尚合机宜,不失国体也。’闻此后惟林少穆督部亦守此法,而情事顿殊,为之慨然而已!”

鸦片

近日英夷就抚而雅片之禁渐弛,漏卮之弊愈不可稽,于是留心国计者佥议,请令各直省普种罂粟花,使中原之鸦片益蕃,则外洋自无可居奇之货,且罂粟浆之成鸦片,其毒究不如乌土、白皮之甚,则吸烟者之害亦不甚深,可以逐渐挽救,其用心可谓苦矣,其设想亦可谓周矣,然究非政体之所宜,即陈奏亦恐难邀俞允。愚谓为今之计,则不如仍用前许青士太常所奏,甚可行也。按道光十六年四月太常寺少卿许乃济一摺,奉旨交广东大吏会同妥议,不知彼时如何覆奏,未见施行。今节录其原摺如左,以备采择。云:为鸦片例禁愈严,流弊愈大,应请变通办理事。窃照鸦片烟本属药材,其性能提神止泄辟瘴,见于李时珍《本草纲目》。本名阿芙蓉,惟吸食必应其时,谓之上引,则废时失业,莫此为甚。甚者气弱中干,而灰齿黑,有明知其害而不能自己者,诚不可不严加厉禁,以杜恶习也。查鸦片烟之品有三,一曰乌土,一日白皮,一曰红皮,皆英咭利属国所出,乾隆以前海关则例列入药材项下,每百斤税银三两。其后遂入例禁,嘉庆初年食鸦片者,罪以枷杖,今递加至徒流绞候各重典,而食者愈多,几遍天下。乾隆以前鸦片入关,税后,交付洋行兑换茶叶等项;今以功令森严,不敢公然易货,皆用银私售,嘉庆年间每岁约来数百箱,近竟多至二万余箱,乌土为上,每箱约洋银八百元,白皮次之,约洋银六百元,红皮又次之,约洋银四百元,岁售银一千数百万元。以库平纹银七钱计算,岁耗数银总在一千万两以上,由是洋银有出无入矣。夫以中国易尽之藏,填海外无穷之壑,日增月益,贻害将不可言。或欲绝夷人之互市,为拔本塞源之计,在中朝原不惜捐此百余万两之税银,然西洋诸国通市者千有余年,贩鸦片者惟英咭利耳,乃因英咭利而概绝诸国之互市,则濒海数十万众恃通商为生计者,将何以处之?且夷船在大洋外随地可以择岛成廛,内洋商船皆得转致,又从何而绝之?比岁夷船周历闽、浙、江南、山东、天津、奉天各海口,其意即在销售鸦片,虽经各地方官随时驱逐,然闻私售之数亦已不少,是但绝粤海之互市,而不能止私货之不来。且法令者,胥役棍徒之所藉以为利,法愈峻,则胥役之贿赂愈丰,棍徒之计谋愈巧。道光元年两广督臣阮元,曾严办澳门屯户叶恒澍夷商一案,继任督臣卢坤,亦曾拿获梁昌荣一案,起出烟泥一万四千余个,格杀生擒者共数十人,并将窑口匪徒姚九、区宽等籍产入官,查办非不认真,而此害终不能戢。盖匪徒之畏法,不如其骛利,揆其鬼蜮技俩,法令亦有时而穷。更有内外匪徒冒充官差,以搜查鸦片为名,乘机抢夺,良民受累不堪。此等流弊皆起自严禁以后。究之食鸦片者,率皆浮惰无志不足轻重之辈,亦有逾耆艾而食此者,不尽促人寿命,海内生齿日繁,断无减耗户口之虞,而岁竭中国之脂膏,则不可不早为之计。闭关不可,徒法不行,计惟仍用旧例,准夷商将鸦片照药材纳税,入关后,只准以货易货,不得用银购买,夷人纳税之费,轻于行贿,谅彼亦必乐从。洋银应照纹银一体禁其出洋,有犯被获者,鸦片销毁,银两充公。至文武员弁、士子兵丁,或效职趋公,或储材待用,岂可听其沾染恶习,至蹈废时失业之愆!惟用法过严,转恐互相容隐,如有官员、士子、兵丁私食者,应请立即斥革,免其罪名,宽之正所以严之也。该管上司及统辖各官有知而故纵者,仍分别查议。其民间贩卖吸食者,一概勿论。或疑弛禁于政体有关,不知觞酒、衽席,皆可戕生,附子、乌头,岂无毒性,从未闻有禁之者,且弛禁仅属愚贱无事之流,若官员、士子、兵丁,仍不在此数,似无伤于政体。而以货易货,每年可省中原千万余金之偷漏,孰得孰失,其事了然。倘复瞻顾迟回,徒循虚事,诚恐鸦片终难禁绝,必待日久民穷财匮而始转计,则已悔不可追。谨以上闻,伏乞密饬粤省督抚及海关监督,确查以上各情节,如果属实,速议变通办理章程,以杜漏卮而裕国计。臣不胜惶悚待命之至。

水雷

粤东近传咪利坚国夷官创造水雷之法,遣善泅水者潜至敌人船底,借水激火,迅发如雷,虽极坚厚之船,罔不破碎。粤省洋商潘姓者如法制造,凡九阅月而成,曾经将水雷器具二十副赍京,恭呈御览,于道光二十三年八月奉旨交直隶总督、天津总兵会同演试,旋据覆奏:于九月在天津大沽海口会同演试,用径八寸长丈六杉木四层扎成木筏,安于海面,坠定锚缆,将吃药一百二十斤水雷送至筏底,系定引绳,拔塞后待时四分许,轰然一声,激起半空,将木筏击散,碎木随烟飞起,其海面水势亦围圆激动,洵为火攻利器云云。并纂成《火雷图说》进呈刊布。窃谓此器甚好,非夷人之巧心莫能创造,非洋商之厚力,亦莫能仿成,惟是大海茫茫,波涛汹涌,此器如何能恰到敌船之底,又恰能使敌船浑然罔觉,坐待轰击,则皆非瞀儒浅识之所敢知矣。

炮考

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