“皇上，臣附议，这对外通商，赚来的银子那是天文数字啊，仅仅是广东一地，因为这开口通商，就赚的是口袋满满，要是各地都可以开口通商，我大清何愁财政不解？”和珅早就等着这个机会了，他一直都支持改革开放，对外通商，苦于无人支持。
换了是过去的话，乾隆必然会对陈世青和和珅的提议坚决的反对，他都认为这是在动摇自己的根基。但是，现在处于对财政危机和统治危机的考虑，他不得不考虑同意这个要求了，就算是处于培养陈世青的需要，他也愿意拿出一个地方来允许陈世青去闯荡历练。
这种新型的工业化配合海运贸易，是一个前所未有的产业，彻底的挑战了清朝原本的产业模式，所以这里没有任何的民间资本的注入，控制权完全在清朝朝廷的手中。既然如此，哪还有什么好犹豫的呢，犹豫岂不是跟自己过不去吗？
既然是陈世青亲自去的改革之地，要享受许多的特权，不受内阁六部道台巡抚各级的管制，所以，这要是个经济特区，得是个特设府才可以。当初开发深圳，开发浦东，不都是给了副省级的高级管理权限吗，这一步是必不可少的。
“世青啊，你等一下，和珅，把海州的资料背一下，能背出来吗？”乾隆问道。
看起来这是对和珅的苛刻要求，清朝几百个府州县，随便挑一个州就要求和珅背出这个州的东西来，这不是找麻烦是什么？但是，这就是和珅的长处，和珅之所以得到了乾隆的重用，刚开始就是靠的记忆力超强这一点，让乾隆非常的满意。
这个年代没有什么电脑，要资料的时候是很头疼的，翻书能烦死人，所以有一个**人脑的作用非常大。和珅在这方面起到了一个电脑的作用，试想一下，如果你没有了电脑，你的工作能力会下滑多少吧，这就难怪和珅会受到乾隆的重视了。
和珅笑着说道：“奴才可以背得出来，这海州有户十七万户，有民八十二万人，分为一州两县，东海县和赣榆县。去年的赋税银子交上来了两万两，可真不是什么富庶的地方啊，一年才两万两赋税银子，呵呵，怎么都是说不过去的。”
“海州不富庶吗？可是朕怎么记得这里是有山有海，沃野千里，怎么会不富庶呢？”乾隆质疑的问道。
和珅急忙说道：“其实富庶还是很富庶的，只是银子收不上来而已，这里的银子都在哪些达官贵人，富户的手里面，朝廷没有办法把钱收上来啊。”
陈世青笑着说道：“这正是我要去海州的目的，皇阿玛，给我一年时间，我保证赋税银子，可以达到十万两，如果我做不好，那我无话可说，皇阿玛到时候再取消我的想法政策也不迟，但是如果我做到了的话，我也有把握让江南的赋税翻倍！”
此话一出，真是震惊四座，福康安和和珅都给陈世青捏了一把汗，别以为你是额驸就了不起了，要是做不到的话，乾隆一怒之下，很可能会让你失宠的。陈世青这样的人才，难得一见，福康安和和珅都有些为陈世青惋惜的意思。
“世青，不许在皇上面前乱讲话，翻五倍怎么可能呢？两倍就可以了！”和珅斥道。
“就是就是，和大人言之有理，两万两银子不多，但是你上任一年就可以让赋税银子达到四万两银子的话，你就是已经做的非常好了，不要夸下海口！”福康安也说道。
乾隆保持了中立，没有配合福康安和和珅劝说陈世青少吹牛，但是也没有反对他们帮助陈世青开脱。他想给陈世青一点压力，逼迫出陈世青的个人能力来，但是又担心自己这样过分的爱护他，容易让陈世青的成长受到影响，一切，还是让陈世青自己决定吧，如果他坚持的话，乾隆不会阻拦，如果他收回这句话的话，乾隆也照样是可以接受的。
陈世青微微一笑，自信的说道：“福大人，和大人，在下没有说错，就是五倍！皇阿玛，给我一年时间，十万两银子，一分不少的送上！”
“好！”乾隆兴奋的说道，“好小子，没让朕失望，年轻人果然有魄力，就冲你的这份魄力，朕就给你这个机会，你尽管去闯荡，一切的行为朕都会配合你。自今日起，海州设府，为特设府，不受各部节制，你想怎么去折腾就怎么去折腾，给朕折腾出一条路子来，让朕可以在其他的州县得以推广，东海县升格为直隶州，赣榆县仍旧保持县制，就给你这个机会，看看你的本事如何！你还有什么要求吗？”
“有，世青希望可以带着白虎营随行，是这样的话，世青的手里如果没有白虎营的话，只怕到了地方，就成为了孤家寡人，什么事情也做不了了。”陈世青笑着说道。
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