为了应付舆论，弗拉沃斯失去了待在糖枫城工作的机会，她被降为普通的行动组组长。佩雷斯副局长让她选择一个去处，弗拉沃斯选择了墨洛文州的卡佩市。</p>
十一月下旬，弗拉沃斯正式被任命为安全局在卡佩市分局的行动组长。</p>
马森的势力被彻底铲除了，但更大的难题摆在了托马斯的面前。</p>
因为政府关闭了炼油厂和废车拆解公司，很多人一下子失去了工作，尤其是几十万黑人。他们现在成天包围着州政府大楼，要求托马斯重开炼油厂和废车拆解公司，并且保障他们拥有以前的报酬和各项福利。</p>
十月三十日过后，托马斯和杰拉德清除了州政府内部马森安插的党羽，重新换上了值得信赖的人，现在即要处理马森遗留下来的众多产业，又要面对外面几十万的黑人工人，整天忙得不可开交。</p>
现在他们急需想出一个对策，来解决外面的麻烦。</p>
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卡特兰快餐厅，位于州政府大楼东边大街，只隔着一条马路。自从来到卡佩市，杰拉德一日三餐几乎都在这家餐厅解决。其实这家餐厅的食物没有什么特色，杰拉德也并不喜欢这里的食物，但他贪图这里离州政府大楼近，所以每天都会选择在这里用餐。</p>
杯子里的咖啡已经见底，餐桌上的食物几乎没有动过，杰拉德一边享用早餐，一边看着手中的报纸。</p>
昨天军警将围在州政府大楼前的示威者都驱散了，算是又一次得到了喘息的机会。托马斯和杰拉德清楚地知道，这远没有结束，不知道下次会如何解决。</p>
因为时局不稳，此时餐厅里的顾客很少，服务员正在百无聊赖地打着哈欠。坐在靠墙位置的杰拉德丝毫不在意，他漫不经心地翻动着报纸。</p>
杰拉德暗暗叹了口气，他现在完全没有心思看报纸，心里全在想着如何尽快解决眼前的麻烦。</p>
报纸上的一张照片映入了杰拉德的眼帘。照片上是一名身穿拜拉斯陆军制服的男子，他面容刚毅，身材魁梧，气度颇为不凡。看他制服上的肩章，应该是个少将。</p>
杰拉德仔细看了看这篇来自于《拜拉斯通讯社》的特别报道：非洲西部国家达尔瓦在年初爆发大规模叛乱，随即引发内战，达尔瓦政府向联合国发出求助。联合国磋商数月后，向达尔瓦派遣了联合国部队，最后花了一个多月的时间终于平息了达尔瓦的叛乱。在此次平叛中，拜拉斯陆军少将埃卢斯马指挥出色，获得了很高的评价。</p>
合上报纸，杰拉德吃完一份三明治，离开餐厅，向州政府大楼走去。</p>
下午2点。</p>
杰拉德靠着玻璃窗，看着外面的街道上人烟稀少、凌乱不堪。路灯杆倒在马路上，垃圾桶扔的到处都是，两边的店铺大门上被喷满了油漆，窗户被砸坏······</p>
这些全都是游行示威者留下的证明。</p>
无法想象昨天大楼地下聚集了数万名黑人，他们高举自制的旗帜和纸牌将大楼围得水泄不通，震耳欲聋的声音即使身处高楼上也能听得一清二楚。</p>
“···当务之急，我认为还是重开炼油厂和废车拆解公司，让这些人有了工作，稳定下来，他们才能不闹事。”</p>
“如果现在重开的话，将会对马森的资产评估有阻碍。而且炼油厂根本就是不合法的企业···”</p>
几个人正围坐在会议桌前，他们正在讨论接下来的善后工作。托马斯坐在正中间一言不发，冷眼旁观。</p>
杰拉德回到了现实中，他离开窗边，坐回到自己的座位上。</p>
“那就重开废车拆解公司吧。先解决一部分人，再瓦解一部分人，让他们成不了气候。”</p>
说话的是托马斯的幕僚韦瑟斯。</p>
“没有资金周转，开了也没有用，等发不了工资，他们还是会出来闹事的。”</p>
托马斯另一位幕僚赫斯曼发话了。</p>
“先生们！我得提醒你们。废车拆解公司只能解决一万多人，满打满算最多两万人。现在外面可是有十几万人在等待我们帮他们解决问题。”尤德林.贝多亚说话的语气中带着点激动。</p>
他和韦瑟斯，还有赫斯曼都是托马斯从安茹市带过来的，其中尤德林.贝多亚是托马斯最忠实的政治伙伴，多年的好友，曾经的安茹市副市长，后来他跟着托马斯来到墨洛文州当了副州长，前段时间为托马斯当了替罪羊，被解除了职务，现在马森覆灭，他又重新被托马斯招了回来。</p>
“以前炼油厂和废车拆解公司等一系列产业解决了十几万人的问题，甚至由此衍生出来的产业链养活了卡佩市几十万人。但随着马森倒台，他的所有产业和管理人员都在被清算中，现在我们面对的是几万人，我相信再过不久会有更多的人加入，我怕到时候站在我们面前的可能是几十万名黑人。”</p>
说话的是查普曼先生，他原本为凯瑟琳做事，托马斯看中他在国会有点关系，现在成为了托马斯的顾问。</p>
查普曼先生所说的话绝非危言耸听。卡佩市有九十万人口，将近六十万是黑人，这些人以前都依附于马森，现在马森倒台了，这些人眼看没了经济来源，确实很有可能引起骚乱和暴动。</p>
“难道就真的没有办法解决这帮人吗？”托马斯大喝一声，会议室瞬间鸦雀无声。</p>
在场的人你看看我，我看看你，都从对方眼中看出了无奈。</p>
“不如把他们全都送去非洲吧。”</p>
所有人都将目光看向了杰拉德，包括托马斯。他们都认为杰拉德这是在发泄不满情绪。</p>
“你知道你在说什么吗？”托马斯可能认为杰拉德走神了。</p>
杰拉德像是忽然回过神来，抬起头看着托马斯，他的眉毛微微上扬，非常肯定地说：“对，把他们送去非洲。我相信他们其中有许多人都是非法移民，还有作奸犯科的人，将这些人统计起来，一起送去非洲。”</p>
“杰拉德先生！我很好奇，哪个非洲国家会接受这么多人？”问话的是韦瑟斯。</p>
“达尔瓦，达尔瓦共和国。”杰拉德毫不犹豫地回答。</p>
托马斯从杰拉德的脸上看到了自信，他想起了之前杰拉德为自己献策时也是这样的表情。他感觉心里松快了些。</p>
“达尔瓦？”贝多亚皱了皱眉头，显然他还不知道这个国家。</p>
“我不知道诸位有没有看过今天的报纸？”</p>
“你说的是哪份报纸？”贝多亚问。</p>
杰拉德看了他一眼，“《拜拉斯通讯社》的。我今天用早餐时，在报上看到这样一则新闻。联合国部队在达尔瓦成功平叛。我稍稍了解了下。达尔瓦在今年年初发生了大规模叛乱，反叛军跟政府军互相厮杀，政府军在丢失了大半领土后向联合国求援。联合国在讨论数月后，最终答应出兵达尔瓦。就在昨天，我们国家的陆军少将埃卢斯马成功攻取了反叛军最后一个据点，也宣告达尔瓦的内战结束。”</p>
查普曼先生张开双手，不解地问：“然后呢？你想给达尔瓦再送去几十万难民吗？”</p>
赫斯曼“扑哧”一声笑了。其他人也露出笑意。</p>
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